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陈德铭:中国开放合作的政策不会变

http://www.sina.com.cn  2009年03月23日 11:29  中国经济时报

  记者刘慧3月22日北京报道 “从某种意义上讲,稳定外需就是稳定内需,当前全球经济暂时遭遇挫折,但开放合作的大趋势不会改变,中国将继续扩大对外开放政策。”商务部部长陈德铭在中国发展高层论坛上语气和缓地说。

   陈德铭表示,商务部承担着连通国内、国外两个市场,连通生产和消费的重要职责,今后将重点做好以下几点工作:一是积极扩大国内消费需求。二是努力保持对外贸易的稳定增长。三是推动利用外资和对外投资的协调发展。四是营造良好的国际经贸环境。中国一直秉承越是危机紧要关头,越要坚持开放合作的观点,旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义,坚持通过沟通协调来化解各国间的各种贸易摩擦。

   在全球贸易萎缩的情况下,2008年中国还从世界各地进口了1.13万亿美元的商品,促进了贸易伙伴的经济发展。今年将继续扩大进口,积极组织企业采购团赴海外采购设备、商品和技术。

   在谈到推进多哈谈判问题时,陈德铭表示,世贸组织应该两条腿走路,一条是对现在世界贸易的形势及保护主义的情况进行评论,甚至也诉诸法律仲裁,另一条是对多哈谈判的积极推进。他指出,中国是WTO的新成员,在多哈谈判当中的作用是逐步发挥的。现在多哈谈判往前推的那个“球”不在发展中国家,应该在美国。希望美国政府在审议的时候遵循多哈的授权,不能超过授权来谈判。中国将会在多哈回合谈判的敏感问题上表现出灵活性,以促进世界贸易多边体系的建成。

   对可口可乐与汇源兼并案,陈德铭表示,中国政府鼓励和支持外商投资。在制造业领域中国几乎开放了全部吸收外商投资的政策。今后一两年将把重点放在改善投资环境和服务方面。最近有些西方媒体在不太了解情况的背景下,称中国政府否定可口可乐兼并汇源这件事说明,中国不欢迎外国来投资。

   “我想这可能是一个非常大的误会。”他解释说,可口可乐兼并汇源,这件事发生在两个外资企业之间。可口可乐总部在美国,汇源果汁是一个在开曼群岛注册的外国公司,两个公司之间的兼并不涉及中国的投资政策,只涉及中国对这两个企业在中国销售产品的经营集中度审核问题。因为可口可乐的碳酸饮料在中国占了非常高的比例,而汇源在中国的果汁饮料市场占了比较高的比例。

   审核结果表明,这种兼并会造成过高的集中度,会影响消费者和弱小企业的利益,所以我们给予了否定。同时,我们仍然希望可口可乐、汇源在中国能够非常健康地发展。事实上,中国《反垄断法》生效的半年时间里,已批准了很多家外资企业到中国来并购,比如美国强生公司并购了北京化妆品公司等。

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