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中国经济网北京3月22日讯 (记者 梁丽霞) 中国银监会主席刘明康在今日开幕的中国发展高层论坛2009年会上坦言:“审慎、有效、持续的监管是银行业金融机构的生命线。”
论坛现场,有人向刘明康提问:“为何中国的银行没有跟着外国那样走,从而保持了比较健全的发展?”刘明康表示,对金融机构来讲,审慎的、有效的、持续的监管是银行业金融机构的生命线。”
“我想最重要的是有五件事情,作为监管者,脑子一定要清醒。”刘明康说。
第一,在银行业市场和资本市场之间一定要有一个隔火墙。要充分利用这个市场为银行发展服务,也要充分地利用银行的业务为资本市场丰富内容,这毫无争议,但是资本市场和银行业的运作必须有隔火墙,你的资本金,你在资本市场上的运作,资产和负债的运作,表内和表外的运作,必须要有隔火墙。
第二,监管者必须始终存在对市场、产品和机构的监管,不管产品就管不住风险。
第三,永远不允许银行业金融机构过高地拉高杠杆率,来进行经营和操作。
第四,银行内部的激励约束机制要有恰当的监管,不是去管它的总量,应该管它的激励约束的基础是否科学,有没有把风险抵扣以后的回报作为真正的评判激励的基础,如果不是这样,它的激励约束机制就要推翻重来。
第五,危机出现的时候,最害怕的是三件事情:第一是没有一个通盘的、宽阔的视野,不是解决了投资银行和评级机构的问题就解决了所有问题,还有私人股本资金公司PE,还有商业银行,还有保险公司,还有再保险公司,还有各式各样的机构,一定要平衡,不能有很窄的观点,头痛医头、脚痛医脚。二是做这件事情一定要做一个系统工程,做了事情之后,不把有毒的资产拿出来是不行的,有毒的资产无行无市,必须要解决有行有市的事情;三是不讲顺序,同样是好的措施,谁先走谁后走非常讲究,在金融危机处理的时候,非常讲究顺序,同样是好的措施,倒过来走一个措施的话事倍而功半,这个一定要非常清楚。所以,银行的监管是要有效的持续,而且必须是坚强的。“当然,我们也必须有选择性,高风险、高监管,低风险、低监管,没有风险就不要去麻烦了,这是我们的哲学。”刘明康说。
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