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中国经济网北京3月22日讯(记者师子奇)世界银行东亚及太平洋地区副行长詹姆斯。亚当斯在今天举行的中国发展高层论坛2009年会上表示,金融危机对中国未来的经济发展或许蕴含着机遇,中国的财政政策将发挥至关重要的作用,帮助中国应对风险和抓住机遇。
亚当斯认为,首先,截至目前,中国的财政措施是快速而有力的,而且这些方法是恰当的。现在的形势下,行动过慢、幅度过小的危险要大于行动过快、过猛带来的危险,中国政府迅速制定和颁布了规模庞大的经济刺激计划,通过这一举措,向国际社会显示了中国的领导力,并使中国在危机开始的时候有幸拥有实施大规模经济刺激规划的财政空间。
第二,在财政政策方面,政府制定未来政策的时候,应该继续保持灵活性。经济预测即使是为了制定预算也从来不是一件容易的事情。目前,在经济高度动荡的情况下,经济预测就更加困难,对2009年中国经济的增速,目前预测都不太一样,大概范围是在5.5%-8%之间。总体来说,随着新消息,新消息大部分是坏消息的发布,预测的数字在去年是不断下调的,世行最新的预测在2009年中国经济的增率大概是6.5%,下一阶段可能出现重大的负面或者正面的发展,财政政策可能需要根据新情况的变化来作出进一步的调整
第三,政府在调节09年支出安排或考虑进一步经济刺激计划的时候,应该尽可能保证与中期发展目标一致。中国领导人强调出口前景暗淡,这意味着调整结构、扩大内需和消费的重要性。幸运的是,很多调整经济结构的政策也能在短期内刺激经济增长,平衡经济的发展。很明显,中国还有很多大有可为的领域,比如通过低保,还有其他的保障体系,增加转移支付,加大在卫生和教育领域的投入。
第四,深化经济持续增长关键领域的改革。过去取得的巨大成就都是至关重要的,包括继续保持贸易的开放和继续寻找进一步开放的机会。跟其他发展中国家相比,中国在商品贸易领域是相当开放的,在世界贸易组织的承诺之下,中国也开始开放服务业市场,如金融服务、物流、航空、媒体和电信、交通等行业。
詹姆斯。亚当斯表示,当前各国政府都还面临挑战,中国经济的长期健康发展以及全球经济体系的未来在很大程度上都取决于我们能否抓住机遇、转变经济增长模式。在这个方面,中国的财政政策将发挥至关重要的作用,帮助中国应对风险和抓住机遇。
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