个税改革重要参与人刘恒——个税起征点或下月调为2500

　　财政部科研所所长贾康：如要调高会先听证    

　　昨日有消息传出，中央财经大学税务学院副院长、个税改革重要参与人刘恒向中央部门递交的“改革税率、扩大低税范围”的个税改革方案获“拟采用”的回复。刘恒近日在接受媒体记者采访时也透露，起征点将调整到2500元，且最快可能在今年4月份左右实现。

　　对此，国家财政部科研所所长贾康昨日接受信息时报记者采访时表示，短期内不太可能大幅提高个税起征点，提高个税起征点要举行听证。

　　“我个人认为，短期内将个税起征点大幅抬高的可能性不太大，如果有必要做很大的调整，也一定要召开听证会，因为利益诉求不同。即使个税起征点提高到3000元左右，大部分工薪阶层人员都不用交税，但减负幅度不大，个人少交十几元或几十元，对扩大内需起到的作用有限，但对整个税制的运行却带来不利影响。”

　　该不该提高起征点？

　　全国政协委员张晓梅：一类城市起征点应提到5000元

　　全国政协委员、《中国美容时尚报》社社长张晓梅认为，目前个税起征点定在2000元有点偏低，而且不同工资水平的城市应有区别。她提出，北京、上海、广州等一类城市的个税起征点可提高到5000～6000元。

　　她还建议，个税可从现行的月度征收改为以年度征收。这能使监管征收部门有时间去调研、监控每一个家庭的实际收入状况、支出状况，在一年后进行统一的一次性征收。这样不仅能够提高征收效率，而且也能够为我国家庭实际收入情况得到第一手的科学数据。

　　中国税务学会理事杨卫华：5000元起征很难实现

　　曾参与我国个税改革的讨论工作的中国税务学会理事、广东省财税法学研究会副会长、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授表示，个税的深层次改革一直在研究，建立分类与综合相结合的个人所得税制这个目标已确立。而以家庭为单位的综合征收改革方向应逐步推进，避免单纯调整个税起征点“一刀切”的不公现象。

　　将个税起征点调至5000元或5000元以上能否实现？对此，杨卫华认为，在当前金融危机及政府号召扩大内需的背景下，降低个税确实可让每个纳税人直接受益。但是，起征点调整应在不影响国家正常的税收范围内进行，提高个税起征点，可以减轻收入中等偏下人群的税收负担，但个税起征点的调节也应是一个逐步调整的过程，不宜调整幅度过大。 杨卫华认为，“5000元的起征点实际上很难实现。我国政府为了改善民生、扩大内需和物价上涨等原因，个税起征点调整为3000～3500元更为实际可行。”    

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