文/《中国企业家》记者 陈建芬     

　　4万亿人元经济刺激方案中、中央政府拟安排的投资需列入年度中央财政预算，报经全国人大批准 

　　【中国企业家网站专稿】3月4日上午11时，十一届全国人大二次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行。大会发言人李肇星指出，中国政府的4万亿人民币经济刺激方案中，中央政府拟安排的投资需要列入年度中央财政预算，报经全国人大批准。

　　李肇星介绍，此次世界经济危机对中国经济的影响还是比较深的，为了保持经济平稳较快的发展，去年年底，中国政府提出将投入4万亿元人民币的经济刺激方案。4万亿元投资是指中央政府拟于2年内投资1.18万亿元，带动地方政府和社会投资，共约4万亿元。

　　此前有媒体报道，全国人大财经委员会副主任委员贺铿在接受采访时表示，今年全国两会不审议4万亿投资。原因，“无论是去年的1000亿元、今年初启动的1300亿元，还是总额4万亿元的投资，我们觉得都是政府为了尽快刺激经济增长，在自己权限内所做的安排，并没有改变总的预算，这是无可非议的。今年全国人大将表决发多少国债、财政赤字是多少、有什么安排，但不会讨论1300多亿元到4万亿元的问题。”

　　不过，李肇星表示，“中央政府拟安排的投资需要列入年度中央财政预算，报经全国人大批准。”据介绍，2008年第四季度中央政府新增1000亿元投资计划已经下达，根据项目资金支出需要，当年已拨付的300亿元，国务院已经向全国人大常委会报告，在2008年中央预算超收收入中列支，700亿元纳入2009年预算，在2009年拨付，符合法定程序。今年初，国家新增1300亿元投资计划的所需资金则在2009年度的预算当中拨付。

　　李肇星强调，“国家在安排4万亿投资中，为了从源头上防止出现重复建设和低水平投资问题，采取了以下措施：一、突出重点，科学确定投资方向；二、严格管理，按建设程序选准、选好项目；三、加强监督检查，确保中央新投资的有效合理使用。”

　　他指出，“十一届全国人大二次会议的重要议程就是审查批准2009年国民经济和社会发展计划，审查批准2009年中央预算，并在今年全国人大常委会的监督工作中加强对计划和预算执行情况的监督。”

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