2000亿地方债券发行在即

　　争论许久的地方债将进入发行实施阶段。据悉，2009年地方债的发行总额度可能为2000亿元，目前各地方政府正在向财政部和国家发改委上报额度，这项工作预计在今年全国两会之前完成。

　　对于市民是否应该购买即将发行的地方债？有银行理财师建议，地方债安全性较高，可作为家庭一种长期资产的配置，但短期有资金需求的人不建议购买。

　　投向：六大公益领域

　　据报道，地方发债后募集的资金，“将被限定用于中央财政投资地方配套的公益性项目以及难以吸引社会投资的公益性项目，不得用于经常性支出”。

　　“经常性支出”，主要是指车马费、招待费或者办公经费。“所谓公益性项目，主要是指包括铁路、公路等基础设施项目，民生、教育、科技文化等项目，与4万亿财政投资项目密切相关。”有接近财政部人士透露。

　　据了解，保障性住房建设，农村“水电路气房”建设，重大基础设施建设，卫生、教育重点项目，环境保护工程，结构调整等六大方面，构成了地方债券配套项目的主体，此外还有少部分地方项目。

　　期限：还款期将超过5年

　　财政部财政科学研究所所长贾康透露，“地方政府的债务将直接对中央财政还本付息。”目前，总额高达2000亿元的发债额度已经分配完毕。期限内，地方政府只需付息，到期后还本。考虑到基建项目的周期较长，地方债的还款周期将超过5年。

　　据了解，地方债券将会统一命名为“地方政府债券”。考虑到地方债风险等级一般不及国债，地方债的利率将会比国债高些。地方政府承担还本付息责任，及时向财政部上交本息、发行费等资金。未按时上交的，在办理年度结算时，财政部与地方财政结算时如数扣缴。

　　建议：可作为家庭长期资产

　　地方债发行在即，市民又该如何把握这一投资渠道？为此，民生银行广州分行理财师表示，与企业债相比，企业债根据企业的经营情况会有相应的风险评级变动，可能引发提前还款，而地方债的信用度较高，一般由地方财政税收能力作为担保，如果由中央提供担保，安全性更高。由于投资大型基金项目，还款周期可能会比较长，一般会超过5年，如10年期地方债，一般会由地方政府先付息，到期后再偿还本金，安全性较高。因此，作为普通投资者来说，将地方债作为一种长期资产的配置还是不错的选择，短期有资金需求的人不建议购买。(信时)

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