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记者束临燕 王继亮 静安无锡报道 “中国经济最有条件在全球率先复苏,因为与发达国家相比,中国内需扩张空间广阔,宏观经济政策调整余地大。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌日前在江苏远东控股集团员工培训中如是表示。
在谈到当前经济运行的突出矛盾时,余斌认为,经济增长出现滑坡的原因是,我国本轮经济周期性调整与全球经济周期性调整相重叠,内外需求同时收缩加上国内多年来紧缩性政策的累积效应逐步显现三率两价 ,要素成本上升和发展方式面临转变。
在宏观层面,世界经济衰退对中国出口产品需求减少,外贸出口增速大幅度下降。由于其对经济增长的贡献在20%左右,直接导致中国经济增长速度的下降;在微观层面,市场竞争更加激烈,价格下降,企业利润减少,亏损、破产企业增多。
余斌认为,在世界经济增长减缓、出口增速下降的情况下,国际市场需求旺盛时期形成的生产能力被迫转向国内市场,过度竞争、恶性竞争和生产能力闲置的现象更加普遍、严重,价格大幅度下降,迫使企业压缩利润空间来消化吸收生产成本的上升。这也是目前大量企业限产、停产甚至破产倒闭的根源。
对于宏观经济政策的选择,余斌认为,2009年及今后一段时间,我国宏观调控的基本方针是,把促进经济增长作为首要目标;实施扩张性财政、货币政策;有效扩大国内需求;减轻金融危机、世界经济减速的冲击,控制经济回调幅度和持续时间;确保经济增长不低于8%。具体政策措施是,有效扩大国内需求的重点,做到保一批、稳一批、改一批。即确保农业生产稳定发展,激发中小企业活力,保持就业规模持续扩张;稳定住、行等居民消费热点,带动房地产、汽车等主导产业发展;改革能源价格体系和基础产业、服务业投资模式,吸引和鼓励民间投资。
对于2009年经济发展的展望,余斌认为,中国最有条件在全球率先复苏,因为与发达国家相比,中国内需扩张空间广阔,宏观经济政策调整余地大。与发展中国家相比,中国有相对完善的市场经济体制、政府有效动员资源的能力、1.95万亿美元的外汇储备、雄厚的民间资本投资能力。
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