一、公报编制情况

　　本次公报以国家统计局国统制[2008]116号文批准的《海洋生产总值核算制度》为编制依据，数据来自由国务院有关涉海部门以及11个沿海地区组成的全国海洋经济信息网。为进一步提高公报的科学性、准确性和可靠性，更好地为各级政府和社会公众服务，国家海洋局邀请了国内统计界、海洋经济界的专家和学者，对2008年海洋经济初步核算数据进行了审核。

　　《公报》中海洋生产总值和各主要海洋产业增加值均按现价计算，增长速度按可比价格计算。各项统计数据均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。

　　二、2008年中国海洋经济运行情况

　　据初步核算，2008年全国海洋生产总值29 662亿元，同比增长11.0%，占国内生产总值的9.87%，比上年提高了0.13个百分点。其中，海洋产业增加值17 351亿元，海洋相关产业增加值12 311亿元。海洋第一产业增加值1 608亿元，海洋第二产业增加值14 026亿元，海洋第三产业增加值14 028亿元。海洋经济三次产业结构5∶47∶48。2008年全国涉海就业人员3 218万人，比上年新增加就业岗位67万个。

　　2008年，我国主要海洋产业总体保持较快增长。海洋电力业、海水利用业、海洋生物医药业等新兴海洋产业蓬勃发展，增加值均比上年有较快增长。同时，由于受年初冰冻雨雪灾害及下半年全球金融危机等诸多因素的影响，滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业等产业发展放缓，与去年同期相比增速有不同程度回落；海洋船舶工业虽新接订单量较往年有所减少，但总体仍保持较快增长。

　　区域海洋经济发展势头持续趋好，环渤海经济区和长江三角洲经济区海洋生产总值均超过9500亿元，两者合计占全国海洋生产总值的比重达68%。

　　三、海洋综合管理保障能力建设

　　2008年共审批发放海域使用权证书9 120本，确权海域面积22.54万公顷；截止到2008年底，共设立各类监测站位9 200多个，获得各类海洋环境监测数据近220万组；海洋行政执法力度逐步加大，全年检查各类项目32 217个，做出行政处罚决定1 786件。

　　2008年，各级海洋行政主管部门以服务海洋经济发展为中心，积极应对国际金融危机，纷纷出台相关的政策措施。其中国家海洋局在去年12月印发了《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》，出台十大政策措施，为海洋经济发展提供进一步的保障。

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