经济平稳较快发展总体格局未变

　　新华社发

　　在周四举行的2008年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长马建堂表示，比较其他经济体，2008年中国的9%的增长率，依然是一枝独秀。中国经济当前遇到的困难和挑战是暂时的，我对2009年中国经济充满信心。

　　马建堂进一步说，其信心“来自于中国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变，并没有因为突如其来的金融危机而打破和消除。”他透露，2009年CPI的增长目标确定为4%。

　　9%增速 一枝独秀

　　2008年全年GDP增长9%，与2007年调整后13%的增幅相比，大幅下滑了4个百分点，是2003年以来首个个位数增长。

　　马建堂指出，尽管去年四季度国内生产总值回落到6.8%的速度，但是全年国内生产总值仍然保持了9%的增长。9%的增速仍然是个较高的速度。他进一步解释说：“根据IMF的最新估计，2008年世界经济增速平均3.7%，其中发达经济体增长1.4%，新兴和发展中经济体增长6.6%，所以中国的9%的增长率，依然是一枝独秀。据计算，中国经济去年对于世界经济增长的贡献超过20%。”

　　为此，对于刚刚过去的2008年的中国经济发展形势，马建堂的看法是，2008年中国的国民经济依然保持了增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好势头。

　　同时，马建堂指出，2007年下半年以来，中国的物价上涨较快。2008年2月份，CPI最高增长达到8.7%。党中央、国务院采取了一系列增加供给、调控需求、搞活流通、对中低收入者增加补贴的措施。用了半年左右的时间，通货膨胀率就从8.7%控制到了5%以内。

　　从经济发展的结构上看，马建堂认为，在保持经济平稳较快发展的同时，经济结构在进一步优化：农业得到很好发展，去年粮食总产和单产双双创历史最高水平，最基本的生存问题得到保障；中部、西部地区的投资和工业增长速度都快于东部，区域结构在优化；节能减排工作取得了积极进展，2008年万元GDP能耗同比下降了4.21%。

　　马建堂还特别提到，在2008年民生继续得到改善。居民收入在继续增加；社会保障力度在加大；就业总体上基本稳定；保障性住房建设力度在加大；对农业的各项补贴也大幅度增加。

　　有信心扭转经济趋势

　　2008年第四季度GDP降到6.8%，与第一季度相比，增长放慢幅度接近4个百分点，也是2001年以来季度增幅新低。这一数据引起了媒体对于2009年中国经济增速能否保持8%的担忧。对此，马建堂给予了有力回答：“我对2009年的中国经济、对未来的中国经济充满信心。我们有信心尽早扭转经济下滑的趋势；我们有信心率先走出国际金融危机冲击的影响。”

　　马建堂说，我们的信心来自于中国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变，并没有因为突如其来的金融危机而打破和消除。中国科学技术、科技创新的基本要素并没有因为金融危机而打破，在经济下行阶段恰恰是创新的温床。

　　马建堂分析，推动中国经济持续较快发展的深层因素没有变，即“改革开放以来，城镇化、工业化过程中中国人渴望过上好日子的强大的需求，推动着中国经济加快前进。

　　近段时间以来，不少人担心当前消费增长较快的势头能否保持，马建堂分析，消费的走向取决于这样三个方面：消费能力、消费意愿、消费环境。消费行为刚性较强，人们总是要吃穿住用行。从收入角度讲，中国的消费不仅和当期收入有关系，还和既往的存量收入有关系。“只要我们不断地增加居民收入，不断地拓宽消费领域，把社会保障制度更加健全起来，我相信中国的消费会保持比较快的增长。”马建堂说。

　　其次，马建堂指出，中国经济保持平稳较快发展的基本条件没有变。经过改革开放三十年的伟大进步，中国的供给能力在不断增强，中国产业体系比较完整，中国有七八亿劳动力，有20多万亿居民储蓄，基础设施在不断改进。庞大的需求和强有力的、日趋完善的供给结合在一起，结果就是中国经济的持续增长。

　　此外，马建堂对中央的宏观调控能力有信心。他认为，2008年能够保持9%的经济增速，主要在于党中央、国务院及时调整了宏观调控政策，适时积极的财政政策和适度宽松的货币政策，见识早、出手快，及时出台了一系列扩大内需、增加投资、保持增长的政策。

　　头两月经济指标很重要

　　虽然中国经济在去年12月份出现了一些积极的变化，但走势还需要认真观察。张立群认为，今年头两月经济运行的指标非常重要，预计中国经济就在今年能够出现从低点向恢复的转折。

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