新华网北京1月15日电 (记者　张毅　章利新) 中国国务院常务会议14日原则通过汽车产业调整振兴规划，决定实施新能源汽车发展战略，重点强调将以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。

　　业内人士认为，把发展新能源汽车列为战略重点很有远见。国务院的这一决定将推动中国新能源汽车尽快实现产业化，也将为中国在新能源汽车领域走在世界前列、形成竞争优势奠定基础。

　　振兴规划提出，推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

　　中国本土汽车企业比亚迪公司总裁王传福对新华社记者表示，传统汽车已经发展了100多年，再去搞创新，空间很小。新能源汽车刚刚起步，创新的空间很大。“中国的电池技术并不落后，电动汽车的未来应该是中国人的天下”。

　　面对全球范围日益严峻的能源形势和环保压力，近年来，世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争能力、保持经济社会可持续发展的重大战略举措。新能源汽车正在成为市场新的增长点。

　　国际咨询机构麦肯锡公司的研究表明，在传统汽车行业，中国落后世界领先水平几十年，但在新能源汽车上，大家处于相同起跑线，中国有成本和市场的优势，有潜力和可能在世界上形成主导地位。

　　据中国汽车工业协会统计，2008年国内销售的500万辆轿车中，外国品牌(主要是合资产品)占了74%，自主品牌不到26%。在中高级轿车领域基本是外国品牌的天下。传统汽车的核心技术基本掌握在国外跨国汽车公司手里。

　　由于受愈演愈烈的国际金融危机影响，美国汽车业三大巨头通用、福特、克莱斯勒都陷入巨额亏损。从目前的情况看，欧美汽车业巨头在未来数年内将被迫调整全球布局、收缩战线。

　　中国对外经济贸易大学经济专家张军生认为，目前的国际经济形势对中国发展自主品牌汽车和新能源汽车都是一个机遇。国务院此时通过汽车振兴规划，在资金、研发、产业政策等方面提供支持，将有力推动中国新能源汽车趁势崛起。

　　过去10年，中国科技部累计投入近20亿元人民币资金对新能源汽车进行引导和支持。中国目前已经基本掌握了新能源汽车技术，建立了节能与新能源汽车的动力技术平台，形成了一个比较完整的关键零部件体系，开发出一批节能与新能源汽车的产品，实现了小批量的整车能力。

　　中国比亚迪公司历时5年研发成功的全球首款不依赖专业充电站的新能源汽车——比亚迪F3DM双模电动车，去年12月正式上市。目前，国际上掌握双模技术的只有通用、丰田和比亚迪三家企业。

　　比亚迪DM双模电动车突破了反复充电、家用插座充电两大技术难关，在三家企业中最先实现商业化。中国人在双模汽车领域走在了世界最前列。刚刚开幕的底特律车展上，不少国外企业纷纷提出要与比亚迪进行合作。

　　北京奥运会、残奥会期间，奇瑞、长安、一汽、东风、上汽、中通、京华客车、福田等汽车企业联合清华大学、同济大学、北京理工大学等研发单位，提供了近600辆各类新能源汽车，累计运行371.4万公里，载客441万多人。

　　奥运会后，由中国科技部、发改委、财政部等部委主导的国家节能与新能源汽车大规模产业化推广应用工程，率先在重庆市启动。

　　按照计划，中国将选择10个大城市，在公交、出租、公务、市政、邮政等公共领域率先推广；其中90%以上是混合动力汽车，包括混合动力城市客车。力争到2012年，使中国新能源汽车保有量达到6万辆。

　　新能源汽车研发费用大，成本较高。为了扶持新能源汽车发展，美国、日本等国家政府采取减免购置税、消费税、个人所得税等措施，鼓励消费者优先购买新能源汽车。

　　中国汽车技术研究中心副主任、国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目专家组副组长张进华认为，美国和日本的经验表明，政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。

　　“中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期，国家出台针对新能源汽车的扶持政策，中国新能源汽车的产业化有望大幅提速。”张进华说。

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