24日国务院召开常务会议，研究部署了搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施，其中包括：在广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。

　　此前，中央已出台十四条措施支持香港金融稳定和经济发展，允许合资的企业在香港以人民币进行贸易支付，中国人民银行还将与香港金管局签订货币互换协议，有需要时为香港提供资金支持。

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵曾表示，中国已经与周边八个国家签订了自主选择双边货币的结算协议。

　　作用影响 人民币国际化步伐加速

　　在贸易中用人民币计价和结算，是人民币从本币走向区域化货币，进而走向国际储备货币的重要步骤，可以扩大人民币的“活动半径”。同时可以提高贸易便利性，并降低国内企业面临的汇率风险。

　　金融危机之下，国际汇率剧烈波动，如果能够用汇率较为稳定的人民币结算，显然是为绝大部分的企业免除了后顾之忧。

　　譬如对出口企业而言，再也不必担心不能及时换汇而遭受损失;对进口企业来说，稳定的人民币也是理想而具有竞争力的支付货币。

　　如果人民币能够在亚洲渐渐成为别国愿意接受的贸易结算货币；港澳地区及周边国家愿意在将来以拥有大量的人民币，而不是美元作为储备货币，这必会为人民币在将来成为国际货币提供重要基础。

　　背景分析 降低汇率波动带来的风险

　　业内人士表示，由于外贸出口急速下滑，我国部分出口型中小企业面临严峻的经营压力，如果在国际贸易中使用人民币进行结算，就可以降低由汇率波动带来的风险。因为金融危机对我国的一个最大的教训就是外汇的风险太大，如果用人民币结算的话，可以大幅度降低出口企业的风险。

　　中国社会科学院金融研究所胡志浩博士表示,鼓励采用人民币在贸易和投资中广泛计价，使境外企业在与我国企业进行贸易时直接使用人民币结算，能极大促进我国企业的结构调整。这也可以看作人民币国际化大战略中的一步。

　　也有专家表示，这些举措将使人民币的货币功能延伸到境外，在金融危机破坏力继续加深的背景下，有利于维持协议两国双边汇率稳定，维护区域金融安全。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求曾表示，金融危机爆发从根本上反映了单极货币体系存在问题，必须建立一个美元、欧元、人民币等相互制约的、稳定架构的新货币体系。

　　专家评论 是市场选择了人民币

　　人民币在周边国家的流通是中国经济成长到新阶段的表现。同时说明人民币国际化进程已经开始。但中国社科院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉博士强调，“人民币国际化趋势首先应该是市场选择的结果，而不是政府力量推动的结果。”

　　1997年亚洲金融危机后，为维护人民币不贬值的国际信誉，人民银行收窄了人民币的波动幅度，与美元形成了较为稳固的关系，使得人民币迅速得到周边地区的认同，形成区域内的“良币”形象。同时，经济高速稳定增长支撑下的人民币强势表现，增强了人民币在区域内的信誉，也赢得了区域内市场的信赖和需要。

　　曹红辉分析说，中国大国经济特点的形成和国际化程度的提高，增强了国际经济交易参与者和普通公众对人民币的信心，从而增加了对人民币的需求。

　　从亚洲来看，随着中国的崛起，在一个市场中，一种货币作为价值尺度将大大减少贸易和资本流动中的交易成本，为该地区创造更多的贸易机会，提高交易的规模、效率和国家福利。中国与亚洲经济一体化程度的提高将扩大亚洲市场的规模，并产生对共同价值标准的需求。人民币地位的提升将是一个必然结果，亚洲出现人民币替代其他货币的现象也将成为可能。

　　但人民币国际化后，由于对境外人民币现金需求和流通的监测难度较大，将会加大中央银行对人民币现金管理的难度。同时人民币现金的跨境流动可能会加大一些非法活动如走私、赌博、贩毒的出现。伴随这些非法活动出现的不正常的人民币现金跨境流动，一方面会影响我国金融市场的稳定，另一方面也会增加反假币、反洗钱工作的困难。 据《东方早报》《瞭望》等