信息时报深圳讯 (记者 凌慧珊 陈永华 李鹤鸣) 全球性金融危机下，原本融资渠道就窄的中小企业越发捉襟见肘，为数不少的中小企业正苦苦挣扎在生死边缘。

　　在昨日的第七届中小企业融资论坛上，经济学家刘纪鹏称，解决中小企业融资难问题，应该先要打破金融组织体制的高度垄断，让民间资金进入银行体系，第一批应建立起500家股份制银行。另一方面，还应大力发展多层次的资本市场体系，“现在正是推出新三板和场外交易市场的好时机，让中小企业直接向民间资金融资。”

　　只有2%企业获银行流动贷款

　　“中关村内，成立5年以内或总收入在1千万元以内的中小企业，获得的银行流动贷款的企业不到总数的2%。”中关村科技园区管委会主任戴卫如此感慨今年企业的融资难困境。

　　这边厢中小企业埋怨难向银行贷款，那边厢银行也在连连喊冤。中国银监会统计部副巡视员叶燕斐说，银监会正引导银行新增的规模倾斜到小企业上去。不过，在财税政策并无差别的情况下，由于向中小企业贷款的风险大，银行自然更愿意向大企业贷款。

　　叶燕斐说，处于种子期的企业的存活率是5%，那就是说如果银行给种子期企业贷款，要有20倍收益才能收回全部投资；度过种子期以后的 企业的存活率是20%，如果给这些企业贷款，要有5倍收益才能收回全部投资。但是，按照银行贷款现在的利率，一年期贷款只有6%左右。由于 小企业存活率低，他们一旦破产倒闭，银行所形成不良贷款就会很大。

　　在此情况下，任何银行都会做这样的比较——到底是做小企业的贷款收益更高呢，还是大企业的贷款收益更高。叶说，银行给大企业和小 企业贷款的成本是一样，银行当然更愿意向大企业贷款。他建议，政府可能考虑在财税政策等配套政策上进行调剂，让银行自动倾向中小企业 。比如，在营业税方面，银行向大小企业贷款的不同，所征收的营业税也应有所差别。

　　叶燕斐建议，设立一个中央的非盈利的担保机构给银行分担风险。另外，企业融资的时候，银行跟企业签订一个协议，将来债券可以转化为股 权，企业扶植起来以后，债券可以转化为股权，这种创新也有鼓励银行向中小企业贷款的作用。

　　推出新三板和OTC以盘活民间资金

　　刘纪鹏认为，中小企业融资难的症结在于金融组织体制的高度垄断。“所以解决中小企业的问题，首 先要打破银行组织体系的垄断，让民间资金进入银行体系。”他透露，最近已向监管层建议，第一批应该尝试设立500家股份制银行。

　　刘纪鹏说，另一方面，还应建立发展多层次的资本市场体系，让中小企业直接向民间资金融资。除了主板、中小板、创业板，下一步还要 发展新三板和场外交易市场。“我们适时推出创业板，股市好的时候推出创业板，但是现在恰恰是推出我们新三板和场外交易市场的大好时机 ，因为这个市场目前暂时没有那么多的融资。”

　　刘纪鹏说，中国的新三板应该紧密地抓住“一非公司”，要把它纳入国家的监管体系。可以考虑开放OTC市场(场外交易市场，又称柜台交易市场)，这样就有了基础。“两非公司”(即非上市非公众公司)先在地方的柜台交易市场搞，然后再升级到“一非”的公司，新三板之后就可以在创业板做。”

　　“柜台交易是小学，新三板是中学，创业板是高中，中小板是大专，目前深沪两个证券市场是大学。”刘说，建立多层次资本市场架构后，不同的企业可以选择适合自己的融资方式，而民间资金可以直接到需要的地方去，提高融资的效率。

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　　资本市场提前“冬眠”

　　今年风投业绩超五成难达标

　　信息时报深圳讯 (记者 凌慧珊 陈永华 李鹤鸣) 除了银行更加注重控制风险以外，面向小公司的风险投资资金规模也是今不如昔，这让资金紧缺的中小企业更加难以为继。中关村科技园区管委会主任戴卫告诉记者，“去年全国大概有32亿美元的创业投资资金，而今年上半年只有13亿，下半年下降的幅度更大。”

　　作为中国最早一批风险投资人，深圳市东方富海投资管理有限公司董事长陈玮说，风投今年投资的企业至少50%以上完不成今年的业绩。

　　风险投资这一行业的生态链很脆弱，投资者挣到钱了他才愿意放钱。“如果这个资本市场迟迟不改善，或者创业板再过十年也不出来，我想很 多人也不敢投钱。所以第三季度以后，风投资金量还会有大幅度下滑。”

　　更糟糕的是，在戴卫们正在研究过冬问题时，能够提供融资的另一渠道——资本市场却提前冬眠了。戴卫说，去年这个时候，中关村有20 家企业在境内外市场上市，其中大概有16家是在境外，有4家是在国内；但今年，中关村高科技企业只有5家在境内外上市，其中3家在境外，2家在境内。然而，“就是这2家在境内已经获得批准的企业，到现在还没有发行。”