多项政策将缓解中小企业融资难

　　□本报记者 高改芳 上海报道

　　昨日在“2008上海中小企业融资峰会”上，管理层表示将从扩大信贷、拓宽担保、鼓励发债和推动上市等方面解决中小企业融资难问题。

　　央行副行长苏宁表示，已从宏观和微观两个层面开始着手解决中小企业融资难问题。宏观方面，央行已全面放宽商业银行的贷款额度限制，鼓励商业银行加大对中小企业的信贷支持，通过降低商业银行存款准备金率和存贷款利率，增加资金支持和降低融资成本。微观方面，加强对商业银行的窗口指导，推动中小企业发行短期融资券，开拓直接融资渠道。

　　发改委则鼓励中小企业发行债券。发改委财政金融司副司长曹文炼称，发改委推进中小企业发行债券的积极性非常高。过去也有案例像深圳、中关村推行过发行企业债，都很成功，但银监会从去年取消了商业银行对中小企业的担保政策，使中小企业债成为高风险市场。发改委考虑成立中小企业担保基金，以鼓励债券投资和发行。

　　上海市副市长屠光绍表示，将拓宽担保范围。上海中小企业共有30多万户，政策性担保资金尤其是资源担保总量不足，目前只有5亿元，对于中小企业庞大的信贷需求还有很大差距。在结构上，目前银保合作方面还不是十分畅通，需要进一步平衡好银行和商业性担保之间的关系。上海正研究进一步完善相关担保机制，发挥担保公司在支持中小企业发展和科技创新方面的作用。其中部分内容涉及到健全现有担保体系、加大对担保的政策性支持，同时建立和健全再担保体系，从而为中小企业发展给予更多支持。

　　此外，中小企业股权融资和税收减免也被提上议事日程。上海市将陆续出台关于股权投资企业工商登记等事项通知，重点在税收政策上有所突破。