企业特别是中小企业的信贷需求十分旺盛，按理说利率价格应该是水涨船高；但国家囿于宏观经济的需要，反而在不停降息。银行信贷的收益不能覆盖风险，银行当然就会“慎贷”了。

　　放贷更需利率市场化保驾

　　在美国金融市场从业18年的黄杰夫，显然头脑中灌输的更多是“市场意识”，11月18日接受《投资者报》记者采访时，他明言“要用市场化的手段，才能达到宽松货币政策的效果”，“宏观调控要多用市场说话” 。

　　现在银行并不是无钱放贷。央行2008年第三季度中国货币政策执行报告指出，“金融体系流动性总体充裕”。9 月末，金融机构超额准备金率2.07%，比 6月末高 0.12 个百分点。

　　记者从几家大型银行了解到，现在银行慎贷的根源在于对风险的畏惧。“经济下行的预期下，现在放贷越多，或许今后死的越多(指贷款)。”某国有大银行信贷部人士这样对记者说。

　　广东银监局统计数据显示，截至今年6月末，广东省小企业不良贷款余额为418.33亿元，不良贷款率高达26.89%，高于各项贷款平均水平19.06个百分点。虽然商业银行贷款利率浮动上限已经放开，但从不良贷款率26.89%的水平考量，在基准利率上上浮一倍依然还是亏本生意，哪家银行会加大放贷力度呢？

　　“在资金价格严重扭曲的情况下，利率自由化才能刺激银行真正的放贷热情。”黄杰夫说。他认为，市场的引导作用，肯定会大于政策引导。

　　当然，监管部门在力推银行加大中小企业贷款力度的同时，也注意到了风险控制问题。10月下旬，央行召开主要银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度专题工作会议时，要求银行“继续采取有力措施，在合理把握风险的基础上，建立信贷支持中小企业的长效机制”。

　　“控制风险不是银行单方面主观情愿就能达到的，应该有相应的市场化工具。”黄杰夫说。他认为，现在就应该大力发展利率期货市场，给金融机构一个风险对冲的金融工具。