各级财政是投资主力

　　“目前3年规划的指标已经分解落实到各地，最需要解决的是资金来源和构成问题。”侯淅珉说。“必须依靠中央资金支持，带动地方和社会投入。”

　　经济适用房似乎不用担心资金来源问题。地方政府无偿划拨土地，开发商在限定利润的情况下进行开发建设。虽然3%的利润率并不高，但经济适用房“不愁卖”，在商品房市场成交低迷的情况下，经济适用房开发的低风险引来了众多开发商。

　　目前，中央财政的支持对象主要是廉租房，特别是对中西部财政困难地区。今年中央财政已通过廉租住房专项补助资金和预算内投资专项补助，给予68亿元支持，比2007年增长1/3，有效缓解了中西部地区廉租房保障资金不足的问题。今后，中央财政的支持力度每年都会增加。

　　根据国务院要求，地方政府投入廉租房建设的资金来源主要是地方财政、10%的土地出让净收益和公积金增值收益的可提取部分。今年房地产市场的低迷直接造成了土地交易的萎缩，各地土地出让收益缩水，能投入住房保障的资金受到较大影响。“靠这么少的土地出让收益支撑这么大规模的廉租房建设，是杯水车薪。从目前的情况看，主要还是应以地方财政投入为主。”齐骥说。

　　一些地方已经在探索寻求更多的资金来源。陕西省规定，土地出让净收益、住房公积金增值收益余额不能满足年度保障资金需要时，差额部分由省市县三级财政按“三三制”原则筹措。云南省除严格落实国家规定外，还规定县城以上房地产开发税收中，拿出不低于10%的资金支持廉租住房建设。

　　(本报北京11月12日电)