四是令人痛心的山西9.8襄汾特大溃坝事故。事故发生后，国务院立即下发紧急通知，要求对矿山企业安全隐患进行彻底排查。受此影响，山西9月当月工业增速仅为4.2%，比此前的8月突降了8个百分点，使已经因保奥运停限产而降低的工业增速跌至更低水平。在保奥运和溃坝事故的双重因素影响下，前9个月累计，山西工业增速同比回落5.5个百分点。作为煤炭大省，山西在全国工业中的比重为2.7%。

　　上述种种突发和偶然因素，涉及全国一半以上的省份，使由于经济本身的原因造成的工业减速现象被明显放大。

　　在整体减速中亦有加速亮点

　　如果我们把目光只盯在截至目前比去年同期减速多少个百分点上，我们就不能很好地把握工业经济增长的全貌，从而也无法正确判断当前的工业经济形势。

　　记者在对数据进行仔细的观察对比后发现，在整体减速背景中有着两类加速的亮点。

　　第一类是今年以来总体保持“逆市上扬”的黑马省份。他们是天津、安徽、湖北、陕西、青海和新疆六省区市，前9个月其工业增速分别同比加快了2.9、1.4、1.8、3.6、6.2、1.9个百分点。其中，天津虽然有奥运因素的影响，但由于滨海新区建设方兴未艾，依然保持了加快增长的势头。安徽、湖北虽然遭受了年初的冰冻雨雪灾害，但受灾较轻，对工业影响不大，在国家中部崛起战略支持下仍呈现快速增长态势。而陕西、青海、新疆则得益于外资西进步伐的加快以及自身资源优势的发挥，呈现加快增长趋势。

　　第二类是在短期大幅减速后又呈现加速增长趋势的省份。正如前文所述，今年以来的工业减速有着诸多突发和偶然的原因，在这些短期因素消除之后，呈现出的是大幅反弹走势。湖南、贵州、江西、广西四个冰雪重灾省份，3月份以后都呈现工业增速逐月加快走势。9月当月，这四个省份的工业增长速度已分别达到22.1%、13.2%、22.5%和18.5%；比受灾时的2月分别提高了18.7、33.9、14.2和1.4个百分点。四川省在大地震过后的6月份就部分恢复了生产，6、7、8、9四个月的工业增速分别为16%、18.4%、21.9%和18.1%，总体亦呈现稳步回升趋势。

　　此外，在全部25个工业总体减速的省份中，呈现回升、平稳及小幅波动走势的有19个省份，占3/4，呈现明显回落或大幅回落走势只有6个省份，其中还包括了尚未消除短期因素影响的京、晋、冀、鲁四省市。换句话说就是，真正呈现持续大幅减速走势的只有上海、浙江两省市，而同样减速较多的江苏和广东两省，走势则较为平稳，累计工业增速分别保持在16%和13.5%左右。这表明，出口市场变化对江苏、广东两省工业生产的影响在短期内继续恶化的可能性不大。

　　四季度整体工业增速有望回升

　　基于前述分析，四季度所有短期减速因素都将消除，这无疑有利于工业生产增长速度的回升。据悉，在中央“保增长”的大政方针下，一些受奥运因素影响的地区，已纷纷表示要在接下来的时间里“抢回丢掉的损失”。如果没有新的突发不利因素，可以预期，华北六省区市北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古，从10月起工业增速都将有明显的回升；南方冰雪受灾地区亦将延续已有的逐月回升趋势；而灾后重建工作的不断拓展和深入，也将使四川工业保持高速增长态势。

　　在长期因素方面，由于国家已经采取了一些在短期内即能见效的措施，如三个月内两度提高纺织服装等出口主打产品的退税率，以及放松货币信贷等，加之能源、资源价格高位大幅回落，盈利预期随之升高，企业生产经营困境将得到明显缓解，生产积极性将有所提高。考虑到目前的大气候已转向“保增长”，各地发展的积极性亦将再度焕发。事实上，一些地方政府已经纷纷出台了自己辖区内的“保增长”新政。而且，中国经济的基本面本身是好的，扣除短期因素影响并未受到实质性伤害，只要政策得当，恢复起来应该比较快。

　　此外，由于去年四季度工业增长呈逐月回落走势，同比基数较低也有利于今年四季度增速的回升。( 中国信息报记者 肖京华)