本报记者 王露 孙雷 北京报道

　　经济低迷期需要宏观调控熨平周期，但中国似乎还在因循主要依靠投资基础设施来扩大内需的传统思路，比如，这一轮加快铁路建设投资将成为新抓手。但就像余永定强调的，即使以这种方式刺激内需，也不能再以过去重复建设、低效率、政府主导的模式，而且更重要的是要增加关系民生的投资。

　　经济寒冬的气息正在一点点蔓延扩散，从美国到中国，从金融领域到实体经济。

　　10月20日，国家统计局发布前三季度经济运行数据，其中前三季度GDP同比增长9.9%，而第三季度GDP增速仅为9%。这里面，除了第一产业增加值增速稍微加快0.2个百分点，第二、三产业增加值均出现回落。

　　这样的数字出乎市场预料，此前市场普遍预计第三季度GDP增速在9.7%左右。而事实表明，经济增长正快速从上半年的10.4%下滑到9%，出现了2004年以来的最低水平。

　　对此，国家统计局新闻发言人李晓超在当日新闻会上表示，“前三季度货物和服务的进出口对经济增长贡献率为12.5%，比去年同期下降8.9个百分点，拉动经济增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。”

　　在这种背景下，扩大内需、刺激经济的措施呼之欲出。10月17日的国务院常务会议部署四季度经济工作时认为，要尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。

　　主要措施包括：提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，支持优势企业和产品出口；同时加大投资力度，加快地震灾区恢复重建，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设。

　　而中共中央政策研究室副主任郑新立亦在18日清华大学一次会后向本报记者透露，即将在11月召开的中央经济工作会议上，将对如何应对美国金融危机以及经济下滑、需求不足，做出重大决策和部署，主要是依靠基础设施建设来扩大内需，“尤其是加快铁路建设。”

　　不过，著名经济学家、中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定20日对本报记者表示，用加大基础设施建设的方式来刺激内需可以，但是不能再以过去重复建设、低效率、政府主导的模式，而要“增加公共品供给的投资、关系民生的投资、服务业的投资，这样可以改善经济结构，促进消费”。

　　明年经济增长或在7.3%左右

　　从9月初开始，收废品的马师傅就明显感觉到手头的废品开始意想不到的掉价：废铁，从原来收购站收每公斤3.3元，跌到2.1元；铝合金，从每公斤17-18元跌到11块；铜丝，从每公斤57元左右跌到45块。

　　这仅仅是当前中国经济随全球进入下行周期的一个很小的缩影。

　　另一项可以较好反映经济情况态势的数据是用电量。据中国电力企业联合会最新发布的数据，1-9月全社会用电量同比增速为9.67%，比去年同期回落5.47个百分点。而9月份全社会用电量增速仅有6.3%，显示经济放缓态势在奥运因素消失后仍然在延续，整体需求下降。

　　“过去一般一个月我们有十几只船来运煤，现在只有两三条船了，出口形势恶化，我们现在主要做内输。”唐山外轮代理公司一位负责人对本报记者说，现在出口方面毁单现象比较突出，订单在减少，尤其体现在钢材方面。

　　不言而喻，中国的增长需要转向扩大内需(包括投资和消费需求)方面。

　　消费方面的数据显示，今年前三季度社会消费品零售总额同比增长22%，比上年同期加快6.1个百分点，而9月份也增长23.2%，基本维持了高速的增长。

　　然而，中金公司首席经济学家哈继铭在最新报告中指出，实际居民消费已经放缓，零售数据可能高估了消费的韧性。