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央行双降为中小企业减压

http://www.sina.com.cn  2008年09月16日 13:15  解放日报

  昨天,中国人民银行宣布下调1年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,同时下调中小金融机构人民币存款准备金率1个百分点。近年来,一直处在上升通道的贷款利率、准备金率首度出现“双降”,意味着什么?

  “双降”符合市场预期

  “贷款利率、准备金率双降,顺应经济发展形势,并不出乎市场预料。”在上海财经大学金融学院教授金德环看来,居民消费价格指数(CPI)已连续回落;但同时,工业品出厂价格指数(PPI)却屡创新高,8月份我国PPI更是同比上涨超过10%,这使得企业利润空间受到较大挤压。一旦这种状况长期持续,必然会导致经济严重下滑。在这种情况下,有必要下调贷款利率,来帮助企业减轻负担。

  复旦大学世界经济研究所所长华民则认为,在一定程度上,这次贷款利率和准备金率的“双降”,反映了国家高层对经济下滑的一种担忧。

  另一方面,来自中国人民银行的权威数据显示,截至上月末,国内广义货币供应量(M2)余额为44.9万亿元,同比增长16%。这是近3个月以来M2连续出现下降,也是近19个月以来M2增速的最低水平。分析人士认为,M2增速降至16%,说明货币政策的调控取得明显成效,当前流动性控制已达到预期目标。此前,央行副行长易纲表示,希望今年M2增速为16%。在这种情况下,货币政策存在适度松动的可能性。

  从全球经济形势来看,美国次贷危机引发的全球金融动荡、经济下滑仍在持续。华民指出,要保持经济增长,外界因素是不可控的,必须转向扩大内需,来维持经济增长。“防患于未然,这次货币政策的适度微调,出手还是很及时的”,华民说。

  流动性释放有限

  贷款利率、准备金率“双降”,旨在缓解当前企业,尤其是中小企业面临的现金流压力。

  值得一提的是,此次准备金率下调,不同于以往,采取了结构性调整的方式,目标直接指向诸多中小金融机构,而这些金融机构给中小企业的贷款量,大约占其总体贷款量的30%到50%,比例远高于大型商业银行。因此,下调这些金融机构的存款准备金率后,直接增加其贷款规模,有利于让贷款更多流向中小企业。华民认为,央行的这一政策调整,正体现了管理层力图缓解中小企业融资难的政策意图。

  存款准备金率结构性调整还有一个优势:市场的流动性并不会因为准备金率下调而过度扩张。毕竟,在此次政策调整中,工商银行、农业银行、中国银行建设银行交通银行、邮政储蓄银行等规模较大的商业银行,存款准备金率暂不调整。而这些机构的存款数量,占到全国存款数量的绝大部分,因此,本次差别下调所能够释放的资金额度,也比较有限。

  政策调整直接指向中小企业,目标明确,其调控的效率无疑将会提高。但专家也指出,如果仅仅通过单一的货币政策刺激经济、支持中小企业,显然是不够的,还需要通过财政、税收等政策的综合运用,才能达到扶持中小企业发展、保持经济增长的预期目的。

  货币政策适度微调

  贷款利率、准备金率近年来首度下调,是不是央行货币政策转向的一个信号?

  虽然业内人士仍存在一定分歧,但此次贷款利率、准备金率“双降”,双管齐下增加企业尤其是中小企业的流动性,是明确的货币政策放松的信号。有关方面对实体经济、资本市场下挫的担心暂时压过了对通胀的忧虑,可以说是对经济判断出现方向性转折。而华尔街的次贷危机急剧深化,使全球经济衰退的风险大大增加。央行此次下调贷款利率,只是拯救经济投石问路的第一步,今后视经济状况而定,还可能陆续出台新的经济刺激措施。

  对沪深股市长期趋势来说,这应该是一个利好。从市场流动性角度来看,此次下调贷款利率,对市场流动性的影响不大,但对信心提振有好处。作为市场主体的上市公司收益,会因政策调整而改善经营状况,有助于提高整个市场的投资信心。从历史经验来看,加息和存款准备金率上调被认为是利空因素,相反,降息和存款准备金率下调则被看作利好因素。

  不过,业内人士认为,去年以来,货币政策的从紧调控,只是沪深股市持续下跌的因素之一。因此,此次货币政策适度调整,或许并不能彻底改变当前市场趋势。

【 新浪财经吧 】

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