政府调整税率引导购买趋势 倡导生产消费重视节能环保

　　李 邈

　　9月1日，调整后的汽车消费税政策正式实施，这是继2006年以来我国对该税种进行的第二次调整。一时间，政策变动下的利益群体应势而动，商家盘算如何在新的税率标准下抢得先机，消费者衡量怎样在价格变动中量身购买，政府则在二者的态度和行动中思忖着我国汽车行业的未来。

　　大排量轿车税率上调

　　近年来，汽车行业的高能源消耗和高环境污染一直困扰着我国经济的发展。为此，财政部、国家税务总局发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。具体包括：一是提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%；中间排量的车型保持原有税率不变。调整后的消费税主要针对大小排量的两端车型，抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费。

　　根据中国汽车工业协会的统计，今年上半年，我国轿车市场共销售汽车266万辆，增速比去年同期有所下降，但仍实现了16.72%的高速增长。排量在1.0升以下的轿车销量则出现了下滑，上半年仅销售12.91万辆，同比下降了3.86%；SUV销量同比增长了42.01%。数据显示，购买汽车在我国仍是当下一段时间内的消费趋势，汽车销量持续走高，只是不同排量车型的销售份额有所变化，小排量乘用车市场相对萎靡，大部分购车者都将目标锁定在排气量1.0升至3.0升之间。

　　专家分析，现阶段的购车状况存在不理性的因素，小排量的汽车没有普遍引起消费者的兴趣。国家出台新的消费税政策，试图给市场一个信号，希望能通过税收调节购买方向，倡导节能环保型汽车的生产和消费，降低能源消耗，保护环境。

　　尚未大面积影响销售

　　消费税的调整，直接关系到大小排量乘用车的销量。汽车经销商们都在心里算经济账，税率调整既成事实，多售车才是硬道理。

　　目前，不少品牌的豪华车出现了不同程度的涨价，以抵消消费税上调带来的成本负担。尽管大排量汽车涨幅达几万到几十万元，但商家并不担心其销售量。据业内人士分析，豪华轿车的购买者拥有较为雄厚的经济实力，价格的变动不会改变他们的选择，况且消费税采取一次性增收，与购买豪华车彰显身份相比，影响微乎其微。另一方面，按照本次调整后的税率计算，小排量乘用车的成本降低幅度要小得多，基本上1000元左右，为此厂家并不打算降价销售。小排量汽车的市场价格一般在3万元至5万元，消费群体经济能力有限，购车因素主要集中在养车费用上，千元的变动不足以影响其购车冲动；而原打算购买排量在1.0升以上的消费者，也不会因千元的价格变化改变购车初衷。

　　就目前情况来看，税率的调整尚未大面积的影响到乘用车的销售趋向。大小排量乘用车的销售依然我行我素，消费者的购买意向与前期相比变化也不是很大，短期内形势尚不明朗。

　　会产生较好的市场效果

　　汽车素有“改变世界的机器”之称，目前这台机器正经受着来自能源消耗和环境污染两方面的考验。在世界各国政府和企业不遗余力试验新能源、研发新车型的时候，中国希望后来居上。消费税的调整，表明了我国政府对汽车产业节能减排工作的重视和落实相关政策的决心，并希望以此为契机，拉开我国汽车行业节能环保的序幕。

　　“汽车消费税的调整表明了国家的一种态度，表明了某种政策意图。”财政部财政科学研究所研究员孙钢在接受记者采访时说，他认为消费税的调整一定会有作用，会产生较好的市场效果,但短期内并不明显，作用有多大还需继续观察。业内专家亦称，消费税调整的作用不会立竿见影，对消费者心理上的长期影响大于其对市场的实际影响。消费者今后可能会考虑政府出台消费税调整政策后，还会不会出台其他的政策。

　　我国是汽车使用大国，汽车的保有量逐年增加，一方面使原本就不足的石油资源更加紧张，对外依存度逐渐增高；另一方面，由汽车尾气造成的大气污染也日益严重。重压之下，节能减排尤为重要。政府以税收的方式调节汽车的购买方向，再次提醒汽车行业：生产节能、环保、安全小排量的汽车才是长久发展的必然选择。