中间环节加价暴利

　　中间环节加价和乱收费也是抬升煤价一个不容忽视的因素。

　　征收煤炭出省费是山西的特有现象。去年3月，山西停征能源基金，改在生产环节征收煤炭工业可持续发展基金后，过去作为能源基金征收主体的山西煤运系统，仍在设卡收费。

　　目前，山西煤运系统在山西各主要公路设置出省站、营业站等收费站卡300多处，各地收费标准不尽相同。仍以晋城无烟煤为例，出省块煤每吨收费106-133元，末煤106-123元；省内销售块煤每吨收费91元，末煤87元；本市销售块煤每吨收费60元，末煤50元。

　　业内人士透露，这些费用对外称作“统一经销差价”，实际上作为利润全部进了山西煤运公司的腰包，但是在整个交易过程中煤运公司并不承担市场主体的经营责任。

　　经过中间环节加价，晋城无烟煤经公路运输销往100公里外的河南焦作时，块煤从就1100元的坑口价，变成了1323元的结算价，末煤也从650元变成846元。其中扣除每吨80元的运费，煤运公司收费分别是133元和106元。

　　如果走铁路运输，同样的煤炭到用户手里则分别变成了1442元和957元。

　　中间加价以坑口价每吨1100元的块煤为例，包括：上站煤管站每吨12元的管理服务费、25元的短途运输费、发煤站各项费用及利润30元、煤运公司经销差价50元，这样到铁路发煤站时，车板价就成了1217元；再往下装车发运，还有70元的点装费、65元的运杂费、中间用户80元的代理费，最后到用户手里就成了1442元。

　　“如此高额的中间收费，在山西早已是公开的秘密，其实没有任何政策依据。”一位曾在山西煤运系统工作多年的知情人士说，去年，山西省物价局曾就规范煤炭运销系统收费专门发文，规定到2009年8月底以前的过渡期内，煤运系统可以对出省煤炭收取2.5%的运销服务费，公路运输收取1.5%的管理费，火车运输收取4%的代销费。

　　“这是唯一能找到的政策依据，”他说，按照这个标准，吨煤销售价以平均500元计算，最多收费20元，不排除有关人员在具体执行中，利用公路站卡和铁路计划提报权搭车收费，谋取暴利。