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央行发表声明称,我国宏观调控的首要任务是保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨。
央行27日公布货币政策委员会2008年第二季度例会声明,“目前我国宏观调控的首要任务是保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨。”央行表示,这意味着我国宏观调控的首要任务由之前的“双防”微调为“一保一控”。央行将在下一阶段保持货币政策的连续性和稳定性,但未提出“继续从紧的货币政策”。
一年来首次未提从紧
此次声明中,央行货币政策委员会只字未提“从紧”。而一季度例会声明中的关于“货币信贷投放仍然偏多”、“流动性过剩矛盾尚未缓解”、“加大调控力度”等表述,亦悉数未提。
央行货币政策委员会自2007年第二季度例会声明中首次提出“稳中适度从紧”以来,本次例会声明是央行货币政策委员会首度放弃“从紧”二字。2008年第一季度,央行的表述是“要坚定不移地贯彻执行中央经济工作会议提出的从紧货币政策取向”;2007年第四季度,央行的表述是“采取多种手段落实从紧的货币政策”;2007年第三季度,央行的表述则是“继续实行稳中适度从紧的货币政策”。
央行下一阶段货币政策取向的最新表述为:“保持货币政策的连续性和稳定性,增强金融宏观调控的预见性、针对性、灵活性,把握好调控的重点、节奏和力度,综合运用多种货币政策工具,为经济平稳较快发展创造良好的货币环境。”
经济下行风险已引起注意
“要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出位置”。央行指出,这与之前提出的双防——防经济过热、防通货膨胀的政策发生了微妙的变化。
我国经济下行的可能性风险已经引起了高层注意,最近官方对经济政策的表态中都将“保持经济平稳较快发展”置于“控制物价过快上涨”之前,7月份中央决策层密集调研沿海省市经济情况。而央行选择周日晚间发布消息的举动也颇耐人寻味。
加强对中小企业资金支持
央行还针对货币信贷结构调整进行了详细的描述。与今年一季度央行货币政策委员会仅用一句话的简单表述不同,央行在谈及信贷向就业倾斜时特别阐述道,“将加大对带动就业多且特别困难行业的金融支持力度,支持区域经济协调发展,引导金融机构为小企业提供合适的金融产品和金融服务,增加对小企业的资金支持”。
而就在上周五,中国人民银行副行长苏宁曾明确表示,货币政策虽然在结构上有所考虑,但主要是偏重总量,涉及到具体行业的问题需要和其他政策联动。
值得注意的是,中国人民银行年中工作电视电话会议也于日前在京召开。会上,央行着重提出,继续加强和改善金融宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力解决经济金融运行中的突出矛盾和问题;要正确处理好总量调控与结构优化的关系,推进经济结构调整和发展方式转变;要支持和促进中小企业和对外经济平稳发展。要继续加强异常外汇资金流动监管,有效防范短期资本流动的冲击。
货币政策不会大幅松动
学界对上述最新声明的解读“如出一辙”——央行将对货币政策进行微调。但这显然并不代表央行会大规模放松货币政策。“当前情况下,央行大规模地放松货币政策并不现实。”北京大学中国经济研究中心教授宋国青表示。
国家信息中心经济预测部副主任兼首席经济师祝宝良表示,在物价上涨压力依然很大的情况下,下半年从紧的货币政策不可能发生太大变化。一旦松动,物价上涨将演变为需求拉动型通胀,与此同时,财政政策可能会宽松一点。
与一季度声明不同的是,央行此次提出,“合理发挥利率杠杆的作用,稳步推进利率市场化改革。”对此,中央财大银行业研究中心主任郭田勇的看法是,这或许意味着央行未来还是有可能选择加息。
综合《新京报》《东方早报》