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一手抓增长 一手防通胀
专家学者认为,治理高物价无碍经济平稳较快增长
年初时,中央确定了防止经济由偏快转为过热和防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的经济工作重点,取得了很好的效果。然而从上半年的情况看,我国经济运行中又出现了新的问题——经济增长开始减速。
在上半年国内居民消费价格(CPI)仍处于高位运行的情况下,放缓的经济增长速度导致了一些人的忧虑,甚至出现了中国可能出现“滞胀”的担忧。不过,大多数专家学者相信,只要有关部门能够处理好防止通胀和保证经济增长的关系,我国经济完全可以做到在保持平稳较快增长水平的同时,让物价逐步回落。
经济出现滑坡风险
今年上半年,我国的工业企业受到原材料价格高企、人民币汇率升值、市场需求萎缩的双重挤压,生存环境愈发严峻。从国家统计局公布的数据来看,上半年全国规模以上工业企业增加值同比增长16.3%,增速与前五个月持平,比上年同期回落2.2个百分点。与此同时,5月末,规模以上工业应收账款同比增长17.2%,产成品资金同比增长26.1%。
国务院发展研究中心宏观研究部部长余斌表示,当前的国内宏观经济面临着出现滑坡的可能性。除了生产企业所面临的困难外,余斌认为美国次贷危机导致全球经济增长的减缓,对我国经济的影响也不可低估。据国务院发展研究中心对外经济研究部统计,我国今年以来的外贸出口增长已经下降到近十年来的最低水平。
今年年初的雨雪冰冻灾害和“5·12”汶川大地震对经济也有影响。据测算,南方雪灾造成的损失对今年GDP的不利影响将在0.6个百分点左右。
同时,今年整个房地产市场和证券市场的不稳定也会对经济造成不利影响。余斌说,从去年年底开始,整个房地产领域开始出现住房的滞销或者价格下降。从宏观经济的角度来看,与房地产相关的产业有60多个,房地产业的萧条一定会对经济运行产生直接影响。此外,由于证券市场的不稳定,上市公司在证券市场上能够融到的资金会大幅度减少,这会直接影响它们投资扩张的能力。
余斌还指出,因为资源型产品价格扭曲而导致的供不应求,有可能对宏观经济产生影响。
不能靠减速控制通胀
“去年以来,CPI上涨的幅度比较大,抑制通货膨胀的任务非常重。但与此同时,经济可能出现滑坡的风险也绝不能忽视。”余斌这样对记者说。中国国际金融公司研究部首席经济学家哈继明也表示,尽管当前面临着很重的调控通胀的任务,但是也绝不能因此采用可能导致经济下滑的调控手段。
哈继明说,有些人建议中国应使经济大幅减速、减缓需求,通过经济“点刹车”来实现控制通胀,这种建议并不可取。他不认为中国的通胀是经济过热带来的需求拉动型通胀。中国不应采取过度行政调控、使经济大幅减速的方式来应对通胀,特别是考虑到外部环境将显著对中国出口不利的局面下。
“下半年经济停滞不前的可能性不大,目前来看,物价问题更关键。”全国人大财经委经济室主任李鲁阳在接受记者采访时表示,下半年应坚持稳健的财政政策与从紧的货币政策。适度放宽的做法并不可取,但应适度增加政策的预见性、针对性与灵活性。
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌则认为,“一味压物价绝对不是当前宏观经济政策的首要目标,首要目标应该是尽可能在保增长与压物价之间取得适度的平衡。”