中国经济增速放缓 宏调或可紧货币松财政

　　中新网7月21日电 最新一期《瞭望》周刊刊载文章称，上半年中国经济增速的放缓，早已在大部分研究者的意料之中。正因如此，宏观调控政策是否应相机微调成为焦点。

　　国家统计局17日公布了今年上半年中国国民经济运行数据。《瞭望》周刊采访多位经济专家，对半年宏观经济数据进行分析解读，以期判明全年经济的脉络走向。中国社科院经济研究所宏观室主任张晓晶表示，从上半年10.4%的GDP增幅和7.9%的CPI增幅来看，目前宏观经济仍处于较高增长和较高通胀区，因此预计下半年宏观调控的基调不会改变。“特别是由于PPI呈现逐月加速上涨的态势，尽管当前CPI已开始逐渐下行，但由于传导机制的存在，物价上涨压力可能会延缓货币政策松动时间和力度”。

　　而固定资产投资增长依然较快，也不适宜放松货币政策。但也应看到，上半年，部分企业，特别是南方的不少出口型企业在经营上遇到了困难。这一点，也可从统计数据中窥见一斑：上半年，全国规模以上工业增加值同比增长16.3%(6月份增长16.0%)，比上年同期回落2.2个百分点。1～5月，全国规模以上工业企业实现利润增长20.9%，较上年同期回落21.2个百分点。

　　文章说，出口增速也呈现出回落态势。上半年，出口增长21.9%，回落5.7个百分点；进口增长30.6%，加快12.4个百分点，贸易顺差为990亿美元，同比减少132亿美元。通过宏观调控政策限制“三高一低”产品出口，加快技术改造、产业升级确实是一条提升中国产业竞争力的有效途径，但其中也存在两方面的问题。对此，中央党校经济学部教授韩保江表示，“一方面，实现产业升级需要时间和资金；另一方面，有些劳动密集型产业实现产业升级的空间很小，而它们对于发展地方经济，缓解就业压力都具有不小的作用，因此迫切需要国家在政策上予以扶持。”在他看来，在当前在货币政策不宜松动的情况下，可以考虑在财政政策上做文章。“比如可以完善社会保障体系，支持一些重大基础设施项目建设，在物价高涨的条件下加大对低收入群体的财政补贴和救助，以及实施更为灵活的税收政策等”。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也认为，减税不仅可以降低企业转型中的成本，也有利于理顺国民收入分配的关系，同时，减税也是增加企业支出、扩大内需的有效手段，最终将使国家财力得到可持续的增长。