理论动态

　　邹东涛：３０年改革开放经历了四个阶段

　　 ７月１１日，由中央财经大学中国发展和改革研究院、中国社科院社科文献出版社联合主办的改革开放３０周年理论研讨会暨《发展和改革蓝皮书》首发式在北京举行。中国发展和改革研究院院长邹东涛在主题演讲中提出，中国３０年改革开放大体经历了四个大的阶段。

　　 第一阶段：１９７８年１２月至１９８４年９月，改革起步阶段。改革重点在农村，实行了家庭联产承包责任制；国企进行了扩大自主权试点；建立了深圳、珠海、汕头、厦门４个经济特区，开放了１４个沿海城市。提出了“两步走”的经济发展战略。

　　 第二阶段：１９８４年１０月至１９９２年１月，改革全面展开阶段。中共中央确立经济体制改革的目标是“建立有计划的商品经济”。改革的重点从农村全面转向城市。开放长三角、珠三角和闽南三角洲地带，建立了海南经济特区和浦东开发区。

　　 第三阶段：１９９２年２月至２００３年１０月，改革的制度创新阶段。中共十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制。改革的重点是国有企业建立现代企业制度；进行宏观体制和外汇、外贸体制改革；加大对外开放步伐，加入ＷＴＯ；推进住房和社会保障制度改革。

　　 第四阶段：２００３年１０月至今，改革攻坚阶段。提出完善社会主义市场经济体制，改革攻坚、构建社会主义和谐社会和贯彻科学发展观的伟大任务。

　　何帆：

　　货币政策应继续从紧

　　 　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌与何帆于近日发表的报告称，６月ＰＰＩ将创新高，货币政策应继续从紧。

　　 报告指出，我国６月份的ＰＰＩ指数在５月份的基础上出现了继续攀升的趋势，预测高达８．８％，而由于国际油价上涨、铁矿石等初级商品的进口价格上涨，ＰＰＩ在下半年将继续维持较高水平，并有可能传导至ＣＰＩ，导致通胀压力不断增大。

　　 “如果说上半年的通胀是因为供需面上出现问题，是需求拉动型的通货膨胀，那么下半年的通胀在很大程度上，将成为成本推进型的。”何帆在接受采访时表示。报告指出，国际金融市场流动性过剩、风险定价偏低等原因造成了国际油价等原料价格的上涨，这些因素虽然不是国内经济问题导致的，却会导致成本价格出现实际的上升，而不管是国际还是国内因素导致的通胀压力增大，使用货币政策都能通过影响需求方为经济降温，并对遏制通胀产生实质作用。

　　 报告强调，虽然我国目前的通胀压力有放缓的倾向，但不能在此时放松货币政策。“这主要涉及到通胀预期的问题。如果我们现在放松了紧缩货币政策，势必会加强人们对未来通胀的预期。”何帆表示，一旦形成较长期的通胀预期，人们必然要求提高工资，而更高的工资会继续推进物价的上涨，这会使经济进入工资、物价螺旋式上升的恶性循环，到那时再治理通货膨胀，将面临更大的经济损失。

　　高虎城：

　　中国外贸政策将适时调整

　　 　中国商务部副部长高虎城１４日表示，商务部正与其他部门一同对出口困难的产业进行调研，并将适时根据调研情况提出政策建议。这也是商务部近日首次就宏观政策调整进行公开表态。

　　 对于外界担忧的中国贸易失速和“撤资潮”，高虎城在接受记者采访时直言“由于国际市场变化、人民币汇率升值等一些成本的影响，特别是一些市场需求影响的变化，上半年一些产业特别是以纺织、服装为代表的劳动密集型产业反映出出口经营的困难”。他表示，目前，包括商务部在内的政府部门正针对这种状况进行调研、评估，“我们会适时根据调查、研究掌握的情况提出政策建议”。

　　经济学家

　　对经济增长信心趋降

　　 《第一财经日报》经济学家调研项目“２００８年中经济学家调研”显示：对于２００８年中国全年经济增长，经济学家整体信心趋降的态势明显。一半的经济学家预期中国全年ＧＤＰ增速将回落到一位数。

　　 调查中，有５０％的经济学家预期，全年ＧＤＰ增速还将保持在１０％或以上水平；另有５０％的人则预期全年ＧＤＰ增速将回落到一位数，也就是在１０％以下。

　　 这其中，预期是１０％的有１７％，另３３％的预期在１０％以上。其中，给出ＧＤＰ增速最高预期的是１０．６％。

　　 在另一半中，有５％的经济学家预期增长在９％以下的低位。

　　 相比于该报２００８年１月进行的经济学家调查，经济学家整体信心趋降。当时有超过七成、７３％的经济学家预期今年全年ＧＤＰ增速仍将在１０％以上，这其中甚至还有７％的认为将超过１１％。