累积通胀压力的释放仍需时日(2)

　　1979-2007年我国GDP长期年均增长率为9.8%，以大体上下一个百分点为区间(即8.8%-10.8%)作为我国经济增长的长期潜在增长率区间衡量，2006年和2007年我国GDP增长11.6%和11.9%，显然已经超出这一区间的上限，2007年下半年开始的物价上涨虽然表面上以食品价格结构性上涨为主，但其背景是成品油、天然气、电力、铁路运输价格等一系列资源性产品价格、公用事业价格的行政性管制措施延缓了非食品价格隐性通胀显性化，货币和信贷连续多年的高投放、固定资产投资连续多年的高增长、国际贸易连续多年的高顺差、煤电油运连续多年的紧张局面都表明，我国这一轮物价上涨不仅仅有农产品供给面的因素，更有社会总需求大于总供给的因素。从“高增长、低通胀”发展到“高增长、高通胀”有其必然性。

　　经过党中央、国务院多年精心调控，我国这一轮经济扩张期总体上经济增长率偏离长期潜在增长区间的幅度不是很大，2006-2007年我国GDP分别增长11.6%和11.9%，而1992-1994年我国GDP分别增长14.2%、14.0%和13.1%，当时社会总需求明显大于社会总供给，引发的通货膨胀水平在1993-1995年分别高达14.7%、24.1%和16.8%，相比上一轮通货膨胀，我国在从紧的宏观调控政策引导下，把这一轮物价上涨的峰值控制在两位数以内，同时尽量缩短物价水平高位运行的时间有很多有利条件。一是我国连续四年粮食增产，国家粮食库存水平高于国际警戒线，国内粮食供求大体保持紧平衡状态，粮食价格的适度上涨以弥补生产成本上升是必要的，但不会出现粮食价格因供求不平衡而引发的“失控”。二是我国经过连续多年的投资高增长，生产资料和生活资料的供给保障能力大大提高，为缩小社会总供求矛盾提供了坚实的物质基础。三是2007年下半年调整货币政策取向以来，宏观调控政策效应在2008年前4个月的运行中已经逐步显现，一季度GDP增长率回落到10.6%，达到长期潜在增长能力区间之内；更为可喜的是经济的减速基本朝着宏观调控的预期方向发展，主要是外贸顺差缩小所致，而出口减速的又主要是钢铁、煤炭等“两高一资”产品和前期频频引发贸易摩擦的敏感商品，投资与消费的国内需求依然旺盛，技术含量较高的通用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业增长、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等增速超过工业生产平均增长水平，经济基本面没有大的改变，全年经济增长低于长期潜在增长能力9.8%的可能性不大，经济增速的适度回落为未来物价水平的回落创造了有利条件。

　　当然，由于价格黏性，经济的适度回落不会马上带动物价涨幅的回落。特别是输入性通货膨胀因素不减、国际热钱流入使货币流动性过剩局面没有根本改观，国际上通货膨胀压力较大增加了这一次我国抑制通货膨胀的复杂性；地震等突发事件也增加了物价变动的不确定性，行政管制的成品油、天然气、电力、铁路运输价格等一系列资源性产品价格和公用事业价格不可能长期保持不变。根据经济增长与物价水平变化的时滞规律看，2007年下半年开始的这一轮物价上涨，目前仍然处于压力递增阶段，多年累积的通货膨胀压力需要一段释放过程，2008年甚至2009年我国物价总水平上涨压力仍然较大，CPI涨幅很难在年内回到前几年那样的低水平，预计2008年全年CPI的涨幅将达到7%左右。

　　由于中国经济基本面不会因地震灾害而发生根本性改变，通货膨胀仍然是中国经济稳定运行面临的最大挑战。因此，中国政府没有必要因地震而全面调整宏观调控的既定政策取向，必须继续坚持从紧的货币政策和稳健的财政政策，但会针对灾区特殊情况适当灵活调整具体政策。在明确保持物价总水平稳定这一政策目标的同时，也要充分认识价格变动在市场经济条件下促进社会资源优化配置的信息引导作用，只有在价格合理变动的引导下，我国社会总供给和社会总需求才能在更高效率水平上实现新的平衡。