另一条生路：金融业资金保障线紧急疏通纪实

　　程志云 胡蓉萍

　　就在救援人员努力打通理县通往汶川的生命线时，金融家们正在为灾民们的另一条生路而奔忙着。

　　截至2008年5月14日，中央财政已累计向地震灾区拨付救灾资金11.1亿元；而根据不完全统计，国内各类企业捐助资金也达到8.5亿元以上。这些资金以及灾后重建的信贷资金正通过商业银行遍布全国的网络汇路源源不断地聚集起来，流向汶川方向。

　　12日

　　2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏7.8级地震，震级与32年前唐山大地震相同。

　　12日晚间，银监会向四川、甘肃、陕西等17个省区市银监局下发了紧急通知，要求各局立即启动应急预案。

　　12日晚10时，人民银行党委书记、行长周小川主持召开党委扩大会议，要求人民银行系统全力配合当地党政部门的抗震救灾工作；维护支付系统、国库系统的正常运行。对财政、民政等部门拨付(划)的救灾款项，随到随办，保证在第一时间拨付至有关单位。

　　这时候，中国银行董事长肖钢、副行长李早航已带领工作组奔赴四川省一线受灾地区。中国银行新闻发言人王兆文表示，目前，中行已采取措施，一方面保证各信息中心的安全，而另一方面各营业网点已加强了防抢、防盗、防火工作，防止不法分子趁火打劫。

　　农业银行总行几乎同时启动了《中国农业银行重大突发事件应急预案》，成立了由朱洪波任组长的抗震救灾工作领导小组。

　　而中信银行早早在官方网站上挂出了捐款通道，并声明所有救灾捐款免除所有手续费。

　　13日

　　13日一早，还在收看灾区早新闻的老向已经收到招商银行的短信。短信上说，招行创建了短信向灾区捐款的平台，号召每一位信用卡持卡人向灾区孩童献出一己之力。最后，老向决定用他的信用卡支付1000元捐给灾区的孩子。

　　而此时的农行四川省分行行长厉国民已经带领抗灾救灾紧急救援队深入北川了。作为基层网点最多的商业银行，农业银行总行得到报告：绵阳、广元农行支付系统全面瘫痪。阿坝州的汶川、理县、茂县三县所有通信、网络全部中断，人员情况不明；黑水通信时断时续。

　　各家银行都已经在网点建立了捐款的绿色通道。工商银行人士告诉记者，任何个人、机关团体、企事业单位通过该行网点或网上银行公益捐款专用渠道进行捐款，一律免收手续费。

　　与此同时，对灾区的信贷支持已经开始。“我们对电力、通讯、公路、铁路等受灾害影响大的行业和企业采取特殊的金融服务支持，保证信贷审批效率，确保救灾贷款及时到位。”工行人士称。

　　而中国银行也发布公告，从即日起，加大对受灾地区电力、交通、通信、能源等基础行业重点客户的授信支持力度。

　　建设银行一位人士收到的是口头通知：要求分支行向生产救灾物资、进行基础设施建设的企业放开信贷。建行公司业务部人士告诉记者，总行预留的一部分信贷规模也随时准备拿出来用。“我们已经给相应的客户都打了电话，告诉有我们做资金的后盾。”

　　14日

　　14日，农业银行四川分行因灾死亡员工36人，受伤29人 (重伤12人)，失踪4人，被困7人。其中：绵阳北川支行死亡30人、重伤11人。所幸阿坝州汶川支行、理县支行无人员伤亡。

　　重庆分行报告受灾情况的21个分支行中累计统计受灾网点有33个，直接经济损失已达42万元，受伤人员3人，其中1人为职工家属。而受灾重庆分行对外捐赠1.6万元。

　　14日上午，农业银行张云副行长到绵阳安县、北川县支行指挥抗震救灾工作。

　　国家开发银行人士告诉记者，国开行已经启动应急贷款，以很低的利息，1%左右，贷款给地震地区的地方政府。

　　民生银行公司业务部负责人介绍，一旦信贷放开，对于生产救灾物资的企业享受民生银行的绿色通道，并且没有任何额度限制，基本上对成都分行全面放开额度。

　　截至记者发稿前不完全统计，中国银行赈灾捐款超过6400万元人民币；农行目前已向受灾地区捐款人民币1500万元；工商银行两批向赈灾捐款超过2600万；建设银行累计向灾区捐款3600万元以上。股份制银行中，中信银行捐款超过1000万，招商银行捐款达到千万人民币以上。

　　15日

　　据工商银行统计，从14日下午到15日15时，通过工商银行电子银行免费渠道的捐款就达到了1083万元人民币，捐款笔数超过了20000笔。

　　人民银行最新的公告显示，截至15日，通过人民银行大额支付系统，国家金库总库、各级省分库已先后通过救灾资金划拨“绿色通道”，向灾区拨付救灾款共计42.8亿元。

　　经各方努力，截至5月14日18时，四川省辖内37个直接参与支付清算系统交易的商业银行，已有36个可正常登录系统办理业务，人民银行成都分行已按支付清算系统应急处置预案要求进行相应业务处理，并由成都清算分中心代不能正常登录系统的银行做来账接收处理。目前，支付清算系统总体运行稳定，业务处理正常，业务量基本达到震前日均水平。为确保救灾款项及时划拨，大力支持受灾地区各项救援工作，人民银行已决定5月17日、18日(周六、周日)大、小额支付系统不停机，保持支付系统持续运行，切实做好支付服务工作。

　　来源：经济观察报网