百姓吃廉价米还能吃多久 (2)

　　更重要的是，我国确保粮食安全的保障机制发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视粮食生产，制定了一系列促进农业和粮食生产的政策措施。来自权威部门的信息显示，从2004年起，国家出台粮食最低收购价政策。这项政策实行以来，全国以最低收购价累计收购粮食1850多亿斤，对保护农民利益、保障市场供应发挥了重要作用。考虑到今年粮食生产成本上升较多，为提高农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，国家决定从新粮上市起再次提高2008年生产的稻谷和小麦最低收购价水平。同时，2008年生产的粳稻最低收购价执行范围由黑龙江、吉林两省扩大到黑龙江、吉林、辽宁三省。

　　新一届政府成立后，又采取了10项扶持农业和粮食生产的政策措施，在今年中央财政安排“三农”支出达到5625亿元，比上年增加1307亿元的基础上，再增加农业投入252.5亿元，直接补贴给农民，以调动农民的生产积极性。“我们的惠农政策不仅不会变，而且只会越来越多，越来越好。”这是温家宝总理日前在河北任县大屯万亩农业开发区对农民的表态。他指出，中国人完全有能力解决自己的吃饭问题。

　　来自农业部的统计数字显示，今年冬小麦面积达到3.2亿亩，比去年增加90万多亩，基本实现了安全越冬，为夺取夏粮丰收奠定了基础。水稻方面，南方水稻主产省面积增长趋势明显，北方水稻主产省水稻面积稳中略减，预计全国水稻种植面积较上年增312万亩。尤其是由于今年国家水稻良种补贴资金提前预拨，最低收购价水平提高，扶持政策不断强化，且早籼稻市场价格较高，呈现稳中有涨态势，市场环境较为有利，形成南方早稻产区种植早稻的积极性明显提高的好势头，早稻种植面积进一步扩大。

　　粮价适度上涨并不推动物价上涨

　　那么，国家提高粮食最低收购价，将会对国内物价水平产生怎样的影响呢？专家认为，从整体上来说，这对于未来的CPI涨幅影响不会很大。一方面，粮食价格上升对物价的传导作用并不像人们想象的那样大。另一方面，粮价适度上升，有利于调动农民种粮积极性，保障中国的粮食安全。也就是说，粮食丰产丰收了，政府才有调控粮价的基础。只要调控得当，粮价适度上涨并不推动物价上涨。

　　专家指出，粮价适当涨一些，大部分市民能承担得起，也应该承担。城里人多支出，让农民多得好处，其实也是工业反哺农业、城市支持农村的体现。关键是政府应掌握必要的基础数据，了解清楚城市低收入群体的真实情况，研究食品涨价对这些人到底有什么样的影响，要分析分层的CPI，再采取切实地救助保障措施。同时，要兼顾农民和城市居民两方面利益，重点是兼顾种粮农民和城市低收入阶层等城乡弱势群体的利益。粮食价格一头关系到种粮农民的切身利益，另一头关系到消费者的承受能力，谷贱伤农，涨价伤民。因此，粮价既不能大涨，也不可大落。

　　粮食是国家和社会稳定的基础

　　根据有关部门测算，确保我国粮食安全，必须要在2010年使我国的粮食综合生产能力达到1万亿斤以上。从长远来看，近几年农村劳动力转移呈明显加快和增加趋势，这些劳动力绝大多数是文化程度相对较高的青壮年，一方面农业劳动力的结构性素质下降和老龄化趋势加大了粮食增产技术推广难度；另一方面又增加了商品粮的需求量。若以当前年均增加转移农村劳动力1500万人，人均消费粮食300公斤测算，则每年需增加商品粮90亿斤。