温家宝：CPI目标不变表明政府决心

　　十一届全国人大一次会议闭幕；温家宝坦言今年恐是经济最困难一年

　　“CPI目标不变表明政府决心”

　　本报讯 (记者 杨华云)“事不避难、勇于担当、奋勇向前”，对于今年中国的经济形势，国务院总理温家宝昨日坦言：“今年恐怕是中国经济最困难的一年”。

　　十一届全国人大一次会议昨日闭幕，新一届国务院总理和副总理面对中外媒体。

　　温家宝表示，今年中国的经济政策是要防止经济增长由偏快转为过热，因为这样才能更好地解决经济运行中的问题。但是中国是一个有着13亿人口的发展中国家，还必须保持一定的经济发展速度来解决就业的压力，通过发展解决前进中的问题。

　　温家宝指出，今年经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右，“就是想找到一个平衡点”。“我深知这件事情的困难。我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难。”温家宝还表示“忧虑美元不断贬值，何时能够见底，美国的经济会走到什么地步”。

　　温家宝说，没有改变CPI的目标，主要出于两点考虑：第一，表明政府的决心，要把控制物价和抑制通货膨胀作为政府工作首要任务。第二，它稳定老百姓对物价的预期。

　　温家宝同时指出，政府将密切关注经济局势的变化和走势，及时灵活地采取对策，并且把握宏观调控的节奏、方向和力度，使经济既保持平稳较快发展，又能解决大约一千万就业人口的问题，还能有效地抑制通货膨胀。“至于结果怎么样，要到明年的3月份我再给各位回答。但是我有一个信念，就是事不避难、勇于担当、奋勇向前。”温家宝以此作结。

　　【辞解】

　　“事不避难”。语出《后汉书·虞诩传》：“志不求易，事不避难，臣之职也！不遇盘根错节，何以别利器乎？”

　　“目前最大困难是物价过快上涨”

　　提问：未来5年你将会面临什么样的挑战？

　　温家宝：5年已经过去了，行事见于当时，是非公于后世。一个领导者应该把眼睛盯住前方，把握现在，思考未来。我脑子里在盘旋四件事情。

　　第一，要使中国的经济继续保持平稳较快发展，同时有效地抑制通货膨胀，这就必须解决经济发展当中的不稳定、不协调、不可持续的问题。目前最大的困难是物价过快上涨和通货膨胀的压力，隐藏的风险是经济可能出现的波动，我们必须在两者之间走出一条光明的路。第二，经济体制改革和政治体制改革要有新的突破，这就必须解放思想。第三，要推进社会的公平正义。如果说真理是思想体系的首要价值，那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。

　　公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。

　　第四，要加强社会主义精神文明建设。

　　【辞解】

　　“行事见于当时，是非公于后世”，出自《明太祖宝训》朱元璋语。原文为“自古有天下国家者，行事见于当时，是非公于后世。故一代之兴衰，必有一代之史以载之”。

　　【5年目标】

　　“5年解决约5千万人就业”

　　提问：刚才总理说领导者的眼睛要盯向前方。未来5年，中国经济社会发展的目标是什么？在目前宏观调控难度加大的情况下，怎样保证经济增长的速度不出现大的波动？

　　温家宝：首先，经济要保持平稳较快发展，抑制通货膨胀，这不是一年的任务，而是五年的任务。第二，要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破，重点抓好两个环节：就是扩大内需和自主创新。第三，有三件工作必须紧紧抓住：一是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入稳定提高。二是继续实行积极的就业政策，5年内要解决大约5000万人的就业问题。三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标，使生态环境有一个明显的改善。第四，在社会发展和改善民生上，准备建立四个体系：义务教育的经费保障体系、覆盖城乡的医疗卫生服务体系、以廉租房和经适房为主的城市住房保障体系，以及社会保障体系。

　　为此，需要继续加强和改善宏观调控，更充分地发挥市场配置资源的基础性作用，继续推进改革，包括农村改革、企业改革、金融改革、财税改革和政府自身改革。

　　五年声音

　　每年两会的总理见面会，都令众人期待。对比5年来总理的讲话，也别有一番意味。

　　履职感言

　　大家普遍认为我是一个温和的人。但同时，我又是一个有信念、有主见、敢负责的人。在我当选以后，我心里总默念着林则徐的两句诗：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。这就是我今后工作的态度。——十届全国人大一次会议

　　5年前，我曾面对大家立过誓言，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句，就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——十一届全国人大一次会议

　　政府改革

　　要推进政治体制改革，减少权力过分集中的现象，加强人民对政府的监督。——十届全国人大五次会议

　　政府的任务就是保护人的自由、财产和安全。……我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。——十一届全国人大一次会议

　　【辞解】

　　“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，出自林则徐《赴戍登程口占示家人》

　　“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，语出《宋史·王安石列传》。

　　【机构改革】

　　下决心推进公共财政体制

　　提问：对于机构改革方案，中国各级政府将怎样加强自身建设，构建服务型政府。

　　温家宝：政府及其所有的机构都是属于人民的，遵守宪法及法律是政府工作的根本原则，政府的任务就是保护人的自由、财产和安全。我们所说的公共服务，就是要为人民的根本利益服务，我们要在继续加强经济调节、市场监管的同时，更加重视社会管理和公共服务。

　　要使政府的工作在阳光下运行，这就需要公开、透明。只有政府了解基层和群众的情况，它才能够进步；也只有人民了解政府行为的真实情况，人民才能给政府以有力的支持和合理的批评。我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。第三，要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。其实一个国家的财政史是惊心动魄的。你会从中看到不仅是经济发展，而且是社会的结构和公平正义。在这5年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。

　　【解放思想】

　　“解放思想永不停止”

　　提问：政府工作报告在总结过去五年的工作经验的时候，把必须坚持解放思想放在六条经验之首，请问继续解放思想对于经济、社会发展有什么现实针对性？

　　温家宝：我一直很重视两句话：一句话来自《诗经》，一句话来自《诗品》，就是周虽旧邦，其命惟新。如将不尽，与古为新。中国的前进是同它不断的变革维新分不开的。就是在30年前，邓小平先生提出来要解放思想，实事求是，团结一致向前看，从而推动了中国的改革开放事业。

　　有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化的成功，到了那时也还需要解放思想。

　　新时期解放思想应该突出三点：第一就是要继续破除迷信，反对本本主义。第二要坚持实践是检验真理的唯一标准。第三，要使每个人，特别是领导干部的思想得到解放，也就是说要有独立思考、批判思维和创造能力。

　　【辞解】

　　“周虽旧邦，其命惟新”，出自《诗经·大雅》，大意是“周朝虽然是旧的国家，但却禀受了新的使命”；

　　“如将不尽，与古为新”出自唐司空图《诗品》，原意是只要深入体察，就能不断创新诗境。