上海和香港 谁能成为中国的国际金融中心

　　邱兆祥

　　国际金融中心，近年来已成了亚洲不少大城市为之努力追求的目标。亚洲不少大城市都对建立国际金融中心表现出了很高的积极性，都用不同程度的声音喊出了要打造国际金融中心的口号。

　　所谓国际金融中心，简单地说，就是国际资金的集散中心。在现代市场经济条件下，国际经济竞争的根本，就在于对国际金融主导权的掌握，在于对全球资本控制权、支配权的争夺，拥有一个国际金融中心，对于一个国家的长远发展和金融安全具有至关重要的作用。正因如此，包括亚洲在内的当今世界许多国家和地区，都毫无例外地努力争取把本国、本地区某一大都市培育成为区域或国际的金融中心，使之能在促进本地区或国家的经济发展和资源配置中发挥更大的作用。从国内正在角逐国际金融中心的大城市来看，综合条件最好的当推上海，上海也以“种子选手”的姿态赢得了建立国际金融中心的首选资格。上海要重塑国际金融中心，香港已回归且已是一个国际金融中心，那么，上海和香港究竟谁能成为中国的国际金融中心呢？这是近年来我国经济金融界许多人关注的一个热门话题。

　　一、上海重塑国际金融中心

　　早在20世纪30年代，上海曾是西太平行地区金融机构最密集的地方，形成了举世闻名的国际金融中心，在远东首屈一指。上海之所以能成为中国大陆建设国际金融中心的首选的“种子选手”，这不仅仅是因为上海在历史上曾经是著名的国际金融中心，而主要是由它自身具有的基本条件所决定的。从金融中心形成所需要的地理位置、经济实力和金融发展等最基本的要素看，上海在国内诸多大城市中最有条件、最有资格建设成为国际金融中心。

　　首先，上海拥有地理区位优越的良好条件。上海位于太平洋的西岸，与东京、香港、新加坡相邻或处于同一时区，也能与国际金融中心伦敦、纽约构建连续24小时的接力营业交易。上海又位于远东的中心点，邻近的是全球经济最具活力的东亚地区。与国内诸多大城市相比，上海构建国际金融中心享有得天独厚的地理区位和交通便利的条件。

　　第二，上海拥有雄厚的经济实力的优势。作为全国最大的城市，上海仍不失为全国的经济中心，具备了汇聚国内商贸并辐射全国乃至海外的作用。国内主要城市横向比较，上海在GDP排名、国内生产总值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、外贸出口总额等方面处于领先地位。上海经济的蓬勃发展积蓄了深厚的经济实力，这本身就为其发展成为国际金融中心奠定了坚实的根基。

　　第三，从金融业来看，经过多年的努力，上海在金融设施、交易规模、机构数量、金融产品创新和金融人才培养等方面均取得了瞩目的发展成就。

　　早在1992年，上海有关部门就确定了将该市建成国际经济、金融、航运和贸易中心的战略目标。十多年来，上海重点围绕国际金融中心的战略目标，着力建设全方位、多层次的金融体系。如今上海作为国际金融中心的框架雏形已基本形成。具体表现在以下几个方面：(1)金融业已成为上海六大支柱产业之一，且形成了多元化的国际金融机构体系，是中国大陆内外资金融机构集聚程度最高的城市；(2)全国的货币、证券、黄金、期货、外汇五大金融交易市场都已落户在上海；(3)上海已成为中国大陆金融产品最为丰富、最为集中的地方；(4)金融监管和风险防范能力逐步加强，金融发展环境不断改善；(5)在服务于全国经济特别是长三角及长江流域的经济发展中发挥着日益显著的积极促进作用。从国外主要的国际金融中心的形成过程看，它们有一个共同的特点，即大都先是该国的国内金融中心然后再进一步发展成为国际金融中心。上海现已是境内最大的金融城市，是内地当之无愧的金融中心。上海尽管在建设国际金融中心的过程中取得了阶段性的进步，但与一些已建成的全球性甚至地区性的国际金融中心相比，仍存在很大的差距。国际金融中心的主体是市场，而上海目前的主要缺陷是金融的市场化程度还较低，产品比较单一，创新能力还不足，服务功能也较弱。上海要实现建立国际金融中心的目标，还要走很长的路程。