进一步优化钢铁工业布局

　　曹英 马也

　　 “必须优胜劣汰才能提高产业水平，公平的市场竞争会促使强者更强，弱者的退出未必是坏事。”全国人大代表、太原钢铁集团有限公司总经理李晓波日前在代表讨论时谈到，一些地方政府大力“整改”落后产能以挽救小钢铁企业的行为，“不利于整个钢铁产业的优化”。他认为，目前我国钢铁工业应该通过淘汰落后产能的方式进一步优化产业布局。

　　 李晓波认为，鉴于我国目前钢铁工业分布较为分散的现状，应该着力提升产业集中度，因为集中度低会影响钢铁行业的整体升级。他说：“我国钢铁工业布局较散的原因在于小钢厂太多。这些小钢厂规模小、装备水平差、环境污染严重、资源消耗大，并且产品质量也不符合要求。应当让不符合新型工业化要求的小钢厂在竞争中自然退出，腾出空间支持优势企业发展。”据李晓波介绍，大型钢铁厂装备水平较高、环保措施齐全，污染能够控制在国家标准之内甚至达到国际先进水平。

　　 李晓波建议，在钢铁产业的布局上，可以考虑将钢厂建在沿海地区或者建在内地拥有资源的地区，“我个人认为，在内地建钢厂更加合理也更加迫切”。据李晓波分析，在沿海建钢厂的优势在于出口方便、利用海运进口铁矿石可以降低成本。但是，近年来国家不鼓励钢铁出口；另外，进口铁矿石存在高运价、高矿价的现象，因此，相对于沿海布局思路，李晓波认为“在内地有条件地区建钢厂，不但可以降低铁矿石对外依存度，还可以充分利用国内贫矿资源”。据他介绍，目前我国低品位矿采选技术已经成熟，尽快开发利用贫矿资源可以平抑国外高矿价。

　　 “在内地有资源优势的地区，通过淘汰落后钢铁产能、适度扩大先进钢铁产能，有利于加快欠发达地区的经济发展。”李晓波再一次表达了他对钢铁工业布局调整的期望。