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共话金融宏观调控和科学发展观

http://www.sina.com.cn 2008年03月14日 05:23 金融时报

  金融界部分“两会”代表委员应邀到金融时报社集体接受采访

  本报北京3月13日讯 记者周剑初报道 正值十一届全国人大一次会议、全国政协十一届一次会议召开之时,金融界部分全国人大代表今天来到金融时报社,接受了本报记者集体采访;部分金融界全国政协委员接受了书面采访。在发言中,代表委员们结合温家宝总理的《政府工作报告》,就全社会关注的经济金融热点问题,畅谈科学发展观和落实金融宏观调控。

  温总理在报告中部署今年政府工作时,将宏观调控列为首位,并确定今年要继续实行从紧货币政策和稳健财政政策。如何实施从紧的货币政策?可以说,金融宏观调控任务非常艰巨。为此,代表委员们在发言中提出了许多看法和建议。他们认为,应该加强从紧货币政策的宣传和解释,提高全社会的认同度,正确引导公众预期;加强“窗口”指导,引导商业银行均衡投放信贷;坚持“区别对待,有保有压”,不搞“一刀切”;要高度关注民生问题,做到“紧中有进”;财政政策应和货币政策互相配合、互相扶持。

  商业银行、地方政府和企业如何面对从紧货币政策?代表委员们提出,商业银行在追求盈利的同时,应该顾全大局,承担起社会责任,主动适应利率、汇率、准备金率的政策变化,积极投入金融创新,努力拓展中间业务,改善资产负债结构,改变单纯依靠存贷利差拉动利润增长的盈利模式。地方政府和企业应积极应对,学会运用新的金融工具,扩大直接融资比重,采取多元化方式筹资、融资和避险;抓住国内流动性过剩、人民币升值的机遇,扩大进口用汇,引进先进技术、设备和紧缺原材料,降低生产经营成本;鼓励企业特别是民营企业“走出去”。地方政府是贯彻国家宏观调控政策的重要环节,应高度重视金融生态建设,不断优化金融生态环境。

  防止全面通胀是今年宏观调控的首要任务,《政府工作报告》将今年CPI涨幅控制目标确定为4.8%左右,实现这一目标需要付出艰苦努力。为此,代表委员们认为,一要充分发挥货币政策对社会总需求的调节作用,继续加大对冲流动性力度,达到总供给和总需求的基本平衡;二要注重发挥信贷政策在增加有效供给、控制不合理需求方面的作用;三要充分发挥财税杠杆在稳定物价方面的作用,加大对“三农”的财政投入力度,遏制农资价格过快上涨,保证农产品供应;四是应适度加大财政转移支付,保证中低收入家庭的抗通胀能力。同时,还应严格土地管理,运用产业政策,加强市场和价格监管。

  鉴于当前我国农业基础的不稳和农村金融在金融体系中的薄弱,代表委员们提出,应继续加快推进农村金融市场发展,加大对“三农”的支持。他们建议,大力推动深化农村合作金融机构产权制度改革和重组改造,突出其支农主体地位;扎实推进农业发展银行、农业银行和邮政储蓄银行分支机构改革,督促其坚持面向“三农”的市场定位;深化调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点;鼓励涉农银行机构延伸服务网点,扩大支农覆盖面。同时,他们也提出,要加大货币政策、财政政策、税收政策、农业保险等配套政策的支持力度。

  《政府工作报告》将国际收支不平衡列为阻碍当前中国经济目前的一个突出矛盾。如何减轻外汇储备迅速增加的压力?代表委员们建议允许鼓励企业持有更多的外汇头寸,方便企业用汇,方便企业"走出去"和境外筹资;鼓励个人更多持有外汇、使用外汇;做好强势货币的金融服务,方便企业和个人持有强币、使用强币,以利规避汇率风险;鼓励引导金融机构开发外汇理财产品,拓宽企业、个人外汇投资理财的渠道和选择空间;加强相关监管,对资本项目的流出实时监管,加大反洗钱和制止非法资本外逃的力度。

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