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唐志萍：搞好服务是第一要务http://www.sina.com.cn 2008年03月12日 04:01 中国经济时报
刘晓梅 张迎新 罗晓凤 全国人大代表、吉林省地方税务局局长唐志萍在“两会”期间接受中国经济时报记者采访时说，作为地方经济管理和执法部门，地税就是要从人民利益出发，树立服务是第一要务的发展观。 唐志萍认为，对于税务机关来说，搞好税收服务是非常重要的。要想把服务搞好，首先服务理念必须深入人心。 唐志萍指出，要树立征纳双方法律地位平等的理念，公正公开和文明执法是最佳服务的理念，以及纳税人正当的需求应当给予满足的理念。 “我们感觉，税收环境和投资环境、发展环境是紧密相连的；一个地方税收环境的好坏直接影响到其经济发展的好坏。”唐志萍说，吉林省地税局在这方面做了扎扎实实的工作： 一是营造规范的执法环境。依法治税是税收工作的灵魂，同时又是营造公平环境的一个非常重要的前提条件。公平了，就是最好的服务。所以，吉林省地税局在进一步提高执法质量上加大了力度，全面落实税收执法责任制，以此来规范干部的行为，同时强化责任追究制度，细化处罚标准，缩小税务干部自由裁量权的空间。此外，还规范税务检查，实行税务检查准入制、计划制，减少对企业检查的次数，给企业以宽松的发展环境。比如，计划检查户数由五年前的２万多户，减少到现在的２千多户。实行约谈辅导制、查前预告制、纳税信用等级评定，对Ａ级企业实行不举报不检查，为企业创造良好的发展环境。 二是营造透明的政务环境。吉林省地税局大力推进政务公开，按照“公开为原则，不公开为例外”的方针，进一步细化和规范了税务行政事项公开、政务公开工作，由办税事务公开扩大到行政审批公开，由执法程序公开扩大到执法结果公开，由单一的对外办税公开扩大到对内管理公开。在坚持全面公开的基础上，把税额核定情况、税务违法处罚情况、税收优惠政策以及享受优惠政策人名单、欠税企业名单等信息作为公开的重点内容，切实保障纳税人的知情权和监督权，让纳税人交明白税、放心税，增强各类企业和投资者对吉林投资环境的信心。 三是营造高效的纳税环境。吉林省地税局以纳税人的需求为导向，不断提升服务层次，加强办税服务厅的建设，进一步规范办税流程。在全省地税部门所有的办税窗口采取了统一受理、内部流转、限时办结的“一站式”服务方式。同时，还简化办税程序和审批手续，继续强化首问负责、限时办结、承诺服务等各项制度，继续开展预约、提醒、上门服务等个性化服务，还开辟了纳税服务热线和地税门户网站，运用信息化平台为纳税人提供政策咨询、投诉举报、申报缴税等方便高效的服务受到广大纳税人的欢迎。
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