农业部负责人：应辩证看待农产品价格上涨

　　本报北京3月10日讯 记者戴磊 王晓欣报道 农业部副部长危朝安、总经济师张玉香、种植管理司司长陈萌山、畜牧业司司长王智才、兽医局局长李金祥、渔业局局长李健华今天在“两会”新闻中心接受集体采访，就社会广泛关注的农业问题回答了记者的提问。

　　我国农产品供应总量可保障市场供应

　　就去年以来我国一些主要农产品价格大幅度上涨问题，危朝安表示，应该科学分析并辩证看待。农产品的价格在CPI中约占1/3权重，农产品的价格上涨确实对CPI的上升有直接的影响。但农产品价格上涨也有诸多因素，不能简单地把CPI的上涨归结为农产品价格的上涨。他分析，这一轮价格上涨主要有三个原因：一是成本上升，包括原油在内的原材料价格以及劳动力成本都在上涨；二是需求增加，城乡居民收入增加带来了对农产品需求的增加；三是国际影响，世界粮食库存已经降到了1982年以来的最低水平，农产品的工业消费需求不断增加，加上美元不断贬值，使得国际市场以美元计价的粮油、奶制品等农产品均出现大幅度涨幅，而且涨幅远高于国内。

　　危朝安表示，保障农产品的有效供给关系到我国宏观调控目标的实现，关系到经济社会又好又快发展全局目标的实现，也关系到小康社会和和谐社会目标的实现。在目前情况下，我国农产品供应总量充足，品种丰富，完全可以保障市场的有效供应。相关部门正在采取有效的措施，千方百计稳定粮食等主要农产品的生产。

　　具体做法上，要巩固粮食主产区，建设一批核心产区，开发一批后备产区，建设农垦大型粮食生产基地，毫不松懈地抓好粮食生产；此外要落实好生猪、奶业、油料的发展政策，切实抓好“菜篮子”产品的生产，全面提高农产品的质量安全水平，保障农产品供求平衡、结构平衡和质量安全。

　　去年全国农民人均纯收入增幅9.5%

　　就农民收入问题，危朝安表示，保持农民收入的持续稳定增长，是农业和农村发展的核心目标之一。2007年全国农民人均纯收入4140元，实际增长9.5%，这主要得益于粮食等主要农产品生产的增加和发展、农产品的价格回升、农民外出务工的扩大、农民工工资的上调以及国家强农惠农政策力度的加大。

　　但他强调，城乡收入的差距还在扩大，去年城乡居民的收入比达到了3.3∶1。如何确实保证农民增收将是一个非常现实的问题。

　　危朝安表示，为了能完成农民增收超过6%的任务，将采取四项措施：一靠政策，认真落实各项农业补贴政策，切实执行国家扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的发展政策，积极引导农产品价格保持一个合理水平，努力让农民从政策当中得到更多的实惠；二靠调结构，在确定主要农产品基本自足的同时，通过调整和优化农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部的增收潜力；三靠降成本，采取措施，控制农资价格的过度上涨，大力发展节约型农业，降低农业生产成本，促进农民节本增效；四靠促就业，多渠道促进农业转移就业、拓宽农民增收渠道，切实增加农民的工资性收入。

　　中国农产品质量安全有保障