“两会”代表委员同商国是

　　伍淑清委员：创新利用外资方式

　　本报讯 记者程瑞华 周建初报道 全国政协委员伍淑清9日在全国政协十一届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说，当前，我国利用外资的内外部条件发生了变化，对外资的需求从以数量为主转向以质量为主。创新利用外资方式，优化利用外资结构，是提高我国开放型经济水平的迫切需要。

　　伍淑清委员建议，第一，积极主动地统筹国内发展和对外开放，利用好两个市场。改变各级政府一直以来过度偏重招商引进的倾向，将重心转回本地经济和企业，搞好两个市场的互接互补，完善内部市场体系。第二，更加注重以市场换技术，推动国内科技进步和产业升级。改变粗放型的引资方式，深入推进以市场换技术，更加注重引进更多的先进技术、管理经验和高素质人才，确立外商投资企业技术引进的主体地位，加强知识产权保护，鼓励外商转让先进适用技术和进行研发投资。同时，推动港澳台企业、外商投资企业的“本土化”和增值链条在当地的延伸。第三，加大中西部地区的对内对外开放力度，实现东中西部互动和优势互补。欠发达的中西部地区从一开始就要注意利用外资的目标和策略，避免引进在发达地区已经受到限制或排斥的外资。在东部沿海发达地区建立产业转移促进中心，在中西部地区建立承接产业转移示范园区。第四，深入研究和充分发挥香港作为自由港在融资、信息和研发方面的优势。

　　梁燕君委员：建议小幅加息并调高个税起征点

　　本报讯 记者周剑初 程瑞华报道 全国政协委员梁燕君在政协小组发言中指出：充分发挥宏观政策对稳定物价的调控作用，应进一步调高个人所得税起征点，这不仅是惠及广大中低收入群体的重要举措，也是十七大强调的“再分配更应注重公平”的具体体现。

　　梁燕君认为，充分发挥宏观政策对稳定物价的调控作用，应从三方面进行调控：一是继续小幅加息，逐步改变实际负利率的状况。由于目前存款负利率的情况仍没有得到有效的扭转。因此一年期存款利率存在继续上调的空间，以使短期利率尽快转化为正值；二是在我国财税收入连年高位增长的前提下，适时免除个人存款利息税；三是进一步调高个人所得税起征点，这不仅是惠及广大中低收入群体的重要举措，也是十七大强调的“再分配更应注重公平”的具体体现。

　　陈锡文委员：控制CPI涨幅农业是关键

　　本报讯 记者周剑初 程瑞华报道 全国政协委员陈锡文在“两会”召开期间指出，要清醒看待我国农业形势，CPI涨幅控制在4.8%，农业是关键。

　　陈锡文说，农业是整个国民经济的基础，农业稳了天下才能定。在当前国家加强宏观调控的过程中，一个基本的要求就是要避免物价的结构性上涨转变为明显的通货膨胀。从去年5月份以后，CPI指数上涨比较高，特别是到了今年1月份，CPI指数已经达到了7.1%。7.1%这个水平可以说是近11年来最高的，一个很重要的原因就是食品价格上涨幅度比较大。

　　根据测算，现在7.1%CPI上涨中，有85%实际上是由于食品价格上涨引起的，也就是说7.1%中的6个百分点左右是食品价格上涨。食品主要是农业提供的，农业的收成好不好直接决定着食品的供给是否充分，供给充分价格才能比较稳定。从这个意义上讲，确保农业有一个好收成，实际上就保持了食品供给的充分，就可以稳定市场的食品价格。而食品价格稳定了，就把大局都稳定住了。今年农业的好收成将确保整个经济的稳定。