宏观调控从根本上有利于商业银行发展

　　访全国政协委员、中国建设银行监事长谢渡扬

　　“从长期来看，国家实施宏观调控政策有利于商业银行的健康发展，从根本上保证商业银行持续稳定增长的经济效益。”当记者问到宏观调控和从紧货币政策是否会影响商业银行盈利能力时，正在参加“两会”的全国政协委员、中国建设银行监事长谢渡扬作了肯定的回答。

　　去年以来，我国宏观经济发生了一些变化，经济增长存在着由偏快转为过热的风险。为防范宏观经济风险，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，中央出台了一系列宏观调控措施。谢渡扬认为，这些措施对作为微观经营主体的商业银行而言，不可避免地会造成一些短期、局部的影响，可能会失去一些市场机会。但从长期来看，对商业银行仍是利好。

　　谢渡扬说，2008年建行将自觉服从、认真执行宏观调控的要求，信贷投放坚持控制总量，把握节奏，注意调整结构、优化结构，努力争取更好的效益。

　　商业银行如何在宏观调控形势下实现战略转型，求得更好的发展？谢渡扬认为，应当大力发展零售业务，向批发与零售业务并重转变；调整批发业务结构，向传统与新兴业务并重转变；加速发展中间业务，向收入结构多元化转变；积极稳妥地推进综合化经营，向多功能银行转变；稳步拓展海外业务，向国际化银行转变。

　　在去年宏观调控的大环境下，包括建行在内的几家上市银行仍然保持了五成左右的利润增幅。在谢渡扬看来，只要坚持推进战略转型，借鉴战略投资者和国际先进同业的经验，以后还能交出过硬的业绩报告。

　　谢渡扬在采访中还提到，商业银行在节能减排和产业结构调整中也能发挥积极作用。银行要不断改善各项业务的行业结构，压缩产能过剩和潜在过剩行业贷款，严格限制向“高耗能、高污染”行业贷款；同时对符合国家产业发展政策、有利于国民经济健康发展的行业和项目积极给予信贷支持。这也是商业银行社会责任的体现。他举例说，截至2007年9月30日，建行在产能过剩行业和高耗能、高污染行业的贷款占比分别较当年初下降0.18和0.02个百分点。

　　当被问及如何检验国有银行改革成效时，谢渡扬说："客户服务水平和风险管理能力，是检验国有商业银行改革成效的两条重要标准。"他表示，这两点是相辅相成的。"风险管理工作要强调立足于了解客户、把握市场，逐步从被动规避风险、事后处理风险，向积极经营风险、主动管理风险转变。"他介绍说，几年来，建行着力深化风险管理体制改革，力求加快形成覆盖全行机构、全部业务和贯穿业务全过程的风险管理体系。目前，建行已基本建立全行集中、垂直的风险管理组织架构和报告路线，初步建立起了全面风险管理体系，对风险控制起到了关键作用。

　　谢渡扬同时强调，实施有效的内部控制措施，也是全面风险管理的重要内容。

　　商业银行需要构建由监事会、董事会审计委员会及垂直管理的内部审计部门组成的内部监督体系，坚持做好维护稳定、案件防查及安全保卫工作，针对容易引发案件的业务和环节及时下发风险提示，加大对各级高管人员责任追究力度，加强对各类案件的现场调研和深刻剖析，确保案件治理工作取得扎实成效。这些制度在建行实施后，效果明显，近年来，案件数、涉案金额均有较大幅度下降。