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我国将逐渐扩大人民币汇率弹性

http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 15:35 国际商报

  利率上调空间肯定存在

  在线国际商报讯 记者何芬兰报道 时下,人们对加强宏观调控、抑制逐渐加大的通涨压力寄予厚望。3月6日,国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题联合举行新闻发布会。发布会上,传出了“抑制通胀不会成为汇率变化主因”、“利率上调空间肯定存在”等重要信息。

  “我个人认为利率上调的空间肯定存在”,周小川明确表示,但利用利率这个经济杠杆要考虑其利弊,什么时间、以什么幅度调整有一定的艺术。货币政策需要在措施、时机和力度上进行考虑,同时还要和其他宏观调控政策进行配合。他还强调,中国经济的增长要减少对出口拉动的依赖,要更加依靠内需特别是扩大消费内需来拉动。因此必须考虑和衡量利率变化对消费内需的影响。

  对于目前极速上升的人民币汇率,周小川表示,今后我国还将逐渐扩大人民币汇率的弹性。但他认为,汇率的变化幅度更大的是取决于市场力量,即市场供求双方对于汇率走势的看法。同时,汇率机制是在市场供求的基础上,还要参照一揽子汇率的变化。

  周小川明确表示,从分析的角度来看,人民币适当升值或者升值的速度稍微快一点,有助于抑制中国货币的通货膨胀。但抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或市场汇率浮动变化的主要原因。抑制通货膨胀需要靠各种政策的综合调控。

  财政部部长谢旭人透露了今年所谓“文件的财政政策”的主要措施。首先是适当减少财政赤字和国债资金规模。据悉,今年安排中央财政赤字1800亿元,比上年实际赤字减少200亿元,比上年预算赤字减少650亿元,占GDP的比重预计下降到0.6%;安排国债投资300亿元,减少200亿元。同时,适当增加中央预算内经常性基本建设投资规模。中央建设投资进一步优化结构,重点用于改善农村生产生活条件,加强水利建设、生态环境保护,支持社会事业发展,以及重大基础设施建设。

  其次是积极促进经济结构调整优化。加大对“三农”的投入力度;大力支持科技创新,推进节能减排工作,促进产业结构优化调整。进一步落实好支持西部大开发等财税政策,加大转移支付力度,促进地区协调发展。支持重大装备国产化、东北老工业基地调整改造、重点产业结构优化升级和资源枯竭型城市发展接续产业。完善出口退税、加工贸易、进出口关税等相关政策措施,抑制高耗能、高污染、资源性产品出口,支持高附加值产品出口,鼓励资源性、节能降耗、关键零部件等产品进口。实施鼓励节能环保、自主创新的进口税收优惠政策。

  支持企业创新对外投资与合作方式,开展国际化经营。

  三是大力保障和改善民生。进一步调整优化财政支出结构,保障优先发展教育,加大医疗卫生投入,完善社会保障体系

  四是发挥财税政策稳定物价的作用。进一步运用财税杠杆,大力支持粮油肉奶蔬菜等农产品生产,保障基本生活必需品的供应,抑制物价过快上涨。及时完善和落实好各项财政补贴的政策。此外是要大力推进依法理财,抓好增收节支。

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