部委解读经济热点：医疗卫生财政支出增长25%

　　十一届全国人大一次会议昨天上午举行记者招待会，邀请国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，就经济社会发展和宏观调控等问题回答中外记者提问。

　　“今年4.8%左右的价格预期调控目标能不能实现？我想说三句话：就是我们有决心、有条件、有措施！”——国家发展改革委主任马凯

　　“宏观调控失效论”不符合事实

　　在回答有关宏观调控有效性的提问时，马凯说，宏观调控是社会主义市场经济题中应有之义，主要作用是熨平经济大的波动，促进经济平稳健康发展。过去五年的实践，充分证明党中央、国务院关于宏观调控的一系列方针政策措施是完全正确的，也是富有成效的。

　　如果我们认同这几年经济社会发展形势好，但又说宏观调控不力甚至失效，在逻辑上讲不通，也不符合事实。

　　抑制物价

　　“三有”实现调控目标

　　对于今年物价调控预期目标设为4.8%左右，马凯表示，实现这一目标，我们是有决心、有条件、有措施的。

　　“有决心”，就是要切实把防止经济由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观调控的首要任务，困难再大，也要千方百计努力实现调控目标。

　　“有条件”，就是国家综合实力明显增强，财力、物力雄厚，这些都是我们抑制物价过快上涨的有利条件。

　　“有措施”，就是落实政府工作报告中提出的9条具体措施。

　　南方雪灾

　　不会改变经济基本面

　　在回答近期雨雪冰冻灾害对中国经济的影响时，马凯分析说，第一，灾害对受灾地区带来的损失是严重的，特别是农业、林业、基础设施以及工业生产等影响较大。第二，灾害的影响对全年来说是阶段性的。现在抗击这场灾害已取得重大阶段性胜利，开始进入灾后重建阶段。第三，灾害的影响对于全国来说是局部性的。总之，这场灾害对中国经济的影响有限，不会改变经济发展的基本面和继续增长的趋势。

　　“今年将继续实施稳健的财政政策，把控总量、稳物价、调结构和促平衡有机结合起来。”——财政部部长谢旭人

　　国债投资

　　今年将减少200亿元

　　财政部部长谢旭人在回答记者关于稳健财政政策的问题时说，今年将继续实施稳健的财政政策，把控总量、稳物价、调结构和促平衡有机结合起来，促进经济又好又快发展。

　　2008年将适当减少财政赤字和国债资金规模，安排中央财政赤字1800亿元，赤字占GDP的比重预计下降到0.6%。安排国债投资300亿元，减少200亿元。

　　医疗卫生

　　财政支出增长25%

　　谢旭人在回答记者提问时介绍了2008年中央财政保障和改善民生的政策措施。

　　谢旭人说，近年来，中央财政支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等方面的投入力度不断加大。

　　谢旭人说，2008年用于医疗卫生的支出将达到831.58亿元，比上年增长25.2%。其中，安排126亿元支持加强公共卫生服务体系建设。安排560亿元支持深化医药卫生体制改革，逐步建立起公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。

　　养老保险

　　将扩大个人账户试点

　　谢旭人说，今年中央财政预算安排用于社会保障和就业的支出达到2762亿元，比上年增长24.2%。支持健全城市居民最低生活保障制度，今年将安排261亿元，在去年财政补助标准月人均提高30元的基础上，今年再提高一倍。安排1263亿元，完善企业职工基本养老保险制度，扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点。从2008年1月1日起按月人均100元的水平提高企业退休人员基本养老金标准。