马凯：涨价仍属结构性 宏调不能压太狠(2)

　　周小川：宏调不能压得太狠

　　新闻发布会上，谈到宏观调控时，中国人民银行行长周小川说，经济整体在这五年做到了比较平稳的增长，这也说明货币政策是起到了不错的作用。

　　周小川称，宏观调控一方面取得了效果，另一方面也是一个长期的过程。从中国特点来看，中国GDP中储蓄率比较高，储蓄率高就是银行体系可流动的钱比较多，这样就有推动投资的基础。本来大家也希望把经济建设搞上去，同时有足够的钱在后面支撑。所以经济可能在相当一段时间内都存在着流动性偏多、投资热情偏大的过程，所以要不断调整它。但调整过程中也不能压得太狠，如果把流动性压为零，把投资热情全部压掉了，也不太好。所以要不断地调控这种热情，跟踪这种变化，但力度要合适，保证国民经济能够平稳稳健增长。如果从这个角度来评价，我认为目前的效果还是不错的。

　　5次物价上涨与调控

　　1980-1981

　　1980年，中国商品价格上涨了6%.

　　1981年，政府开始紧急刹车。采取的措施包括，全面压缩计划外投资，借用地方财政存款，暂时冻结企业存在银行的自有资金、紧缩银行贷款，连续两次发文，要求各地调控物价，严禁议价。

　　当时，国有经济在国民经济中的比重仍高达90%以上，国家行政命令式的调控手段立即见效。

　　1985-1986

　　1985年，中国经济再次驶入快车道。

　　国家统计局发布的《国民经济和社会发展运行公报》记载，1985年，中国零售物价总指数比上年上涨8.8%.

　　当年3月的《政府工作报告》中，明确提出要加强和完善宏观经济的有效控制和管理，坚决防止盲目追求和攀比增长速度的现象。物价增长指数在1986年回落到6%.但马上就有声音出来了，认为经济已经紧缩，宏观调控应该放松。

　　1988-1990

　　1988年，全年零售物价总指数比去年上升18.5%.

　　袁钢明介绍，这有一个特殊背景，就是1987年决定允许企业自销部分产品，其价格由市场决定。

　　政府紧急停止了“物价闯关”，从第四季度开始大幅提高银行存款利率、削减基本建设投资，措施之严堪称改革开放以来之最。

　　1990年通货膨胀率降到3.1%，经济增长率也从11.3%跌到了3.8%，为改革开放以来回落幅度最大。

　　1992-1996

　　1992年经济再次起飞。就在各界争论是否过热时，时任国务院副总理的朱镕基一锤定音，开始进行宏观调控。1993年6月24日，“十六条”发布，中央通过提高存贷利率和国债利率，限期收回违章拆借资金，削减基建投资，清理所有在建项目，重新审查开发区，停止地方当局向企业和农民集资等措施，调控高涨的物价。

　　“这是中国政府第一次真正意义上通过经济手段。”袁钢明评价。这一年，一市民存在银行的1万块钱，在3年后就变成了1万七，几乎翻了一番。

　　2006-2007

　　2006年下半年，中国又迎来了一轮物价上涨。

　　“中国政府已经越来越多地采用经济手段而且是综合的经济手段，来调控物价，虽然春节前也出台了一些限价措施，但这应该是暂时的，主要是为了让百姓过个安稳的春节。”袁钢明说。

　　采写：本报记者 游星宇 朱丰俊 严艳 钟欣