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应做好收入分配文章

http://www.sina.com.cn 2008年01月30日 05:46 中国证券报-中证网

  应做好收入分配文章

  范剑平认为,进一步调整投资、消费和出口三驾马车的关系,很大程度上要依赖于收入分配制度调整,即国民收入蛋糕怎样才能在居民、企业和政府之间切得更合理。

  他说,近年来,“高投资、正常消费、高出口”的经济结构失衡问题的根本原因在于,国民收入分配过多地倾向于政府部门和企业部门,劳动者报酬占GDP比重则持续下降。

  为解决这个问题,十七大报告已经明确提出:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”

  范剑平建议,做好上述“分配”文章,首先要在国民收入初次分配时提高劳动者报酬,使居民部门分得的蛋糕份额更多一点。尽管工资应由市场定价,但政府可以通过制定最低工资标准和工资增长指导线建立企业职工工资正常增长机制。其次,在国民收入再分配时,政府财政支出结构要少投资、多消费;在政府消费中,少自身消费、多向百姓转移消费。通过加大对社会保障、基础设施等民生领域的支出,可以促进居民的消费。第三,鼓励上市公司现金分红,“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。财产性收入的增加将生产财富效应,从而刺激居民消费、减少企业投资。

  编者按

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