发改委启动相关措施 粮油价格受临时干预

　　发改委启动相关措施；涉及涨价须申报，限定差价率等

　　本报讯 昨日，国家发改委宣布，经国务院批准，发展改革委15日公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，规定了实行临时价格干预措施的品种范围、干预形式和具体办法。

　　这次启动的临时价格干预措施主要是提价申报和调价备案。提价申报和(或)调价备案的品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。

　　12家方便面食用油乳品企业提价需报批

　　发展改革委有关方面负责人说，启动临时价格干预措施，是根据《价格法》有关规定，在价格显著上涨或者有可能显著上涨的情况下，采取的临时性干预措施。

　　发改委昨日宣布12家生产方便面、小包装食用植物油和乳品的企业在国家实行临时价格干预措施期间，如果要提高列入提价申报范围的产品出厂价格，必须按照规定报批。

　　企业不执行将承担法律责任

　　国家发改委有关负责人表示，在实行临时价格干预措施期间，有关企业应当按照规定履行提价申报和调价备案的义务。企业不执行相应临时价格干预措施将承担法律责任。

　　《办法》强调，在实行临时价格干预措施期间，有关企业应当按照规定履行提价申报和调价备案的义务。对未按规定履行申报和备案程序、未在规定的时间内申报或者备案、经营者申报后提前提价、不执行价格主管部门作出的不予提价、降低提价幅度或者标准等决定、虚构理由和提供虚假资料，不执行限定差价率或者利润率，以及违反价格干预措施的其他行为，价格主管部门将责令经营者改正，并依法予以处罚。

　　列入提价申报不等于政府定价

　　发改委相关负责人昨日强调，实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，也不是冻结价格，不会影响企业的正常经营，因为“政府干预的是企业的不合理调价”，列入提价申报并等于实行政府定价。该负责人同时强调该项政策的临时性，“在价格显著上涨的情形消失后，政府要及时解除干预措施”。

　　解读

　　提价须提前10个工作日申请

　　《办法》规定，对达到一定规模的生产经营企业实行提价申报。有关企业须在提价前10个工作日向政府价格主管部门提出调整价格的申请。价格主管部门如认为调价理由不充分或调价幅度不合理，应当在接到调价申请报告后的7个工作日内将有关意见告知申报企业。逾期不告知的，视为同意企业的申请。

　　调价4%须24小时内书面报告

　　对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。有关企业一次调高价格达到4%以上、10日内累计调价达到6%以上、30日内累计调价达到10%以上的，需在价格调整后24小时内向政府价格主管部门书面报告调价情况。价格主管部门如有异议，需要在3个工作日内责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。经营者如果对价格主管部门的决定持有不同意见，可以在执行价格主管部门决定的同时，提请重新审议。

　　本组稿件 综合本报记者 李静睿 胡红伟 新华社报道

　　企业建议干预应多层次性

　　企业反应

　　本报讯 昨日，对于发改委宣布启动临时价格干预措施，相关企业表示，临时干预可规范行业秩序，但也需顾及产销多环节性，应在多方面多层次进行监管。

　　蒙牛集团副总裁赵远花表示，临时干预对于行业发展来讲是好事，企业应该按照政府相关规定来实行，而且对于调价政府部门并不是定死，而是让企业去申报、去说明，因此政府部门是考虑企业的利益的。

　　去年来，伊 利、蒙牛乳业巨头们由于成本上涨，已经接连调整了产品价格。而上溯到原料奶环节，则因为原料奶量减价升，刺激很多不达标的小奶粉重新开工生产，扰乱了行业秩序，更刺激原料价格上涨。赵远花建议，因此政府的监管应该对原料等多个环节进行规范。

　　鲁花北京分公司相关负责人表示，已经了解到该政策细节，对政府规范哄抬物价现象很理解，企业有压力如果自身仍然排解不了，可以提出相关理由去申报，但是不可否认，对于企业的压力是很大的。

　　此外，昨日也有多家企业表示对这一新政策有待更多了解，也提出了一些意见。有企业表示，除了在企业的生产层面进行干预，一些大型的超市和农产品批发市场，由于产品品类多样，而且价格制定靠企业和零售方共同决定，定价机制非常灵活。因为这些场合和消费者最密切，流通渠道的多层次又不容易让消费者和监管者掌握实际的价格，因此建议干预政策应该渗透的更深入。