大部制课题报告即将提交 学者建议逐步推进

　　改革方案正接近征求意见的尾声；专家建议改革分两阶段进行

　　本报讯 据《第一财经日报》报道 作为改革开放后的第六次国务院机构大改革，“大部门体制”改革方案正接近征求意见的尾声。目前，国务院委托相关部门进行相关专题研究，“课题报告须于1月20日前提交给国务院。”一位课题承担人前日表示。

　　行政成本产生副作用

　　“大部门体制”的提法源于党的十七大报告。报告称，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的“大部门体制”。

　　据中国经济体制改革基金会秘书长樊纲前日公布的研究成果显示，1999~2005年间我国行政成本对经济增长作用达到负的1.73%。“从政府改革来讲，我想现在下一步应该进一步提上议事日程，降低政府行政成本在GDP当中所占的比重。”樊纲说。

　　学者建议逐步推进

　　中国人民大学毛寿龙教授等人近日完成了一份关于政府机构改革的课题报告。该报告建议，“大部门体制”改革可分两个阶段进行，2008年小范围试点“大部门体制”，在交通和农业等领域试点，总结经验教训；然后在事业单位改革逐步推进的基础上，推进公共服务领域的机构改革。2013年在巩固以往改革成果的基础上，进一步进行政治、职能和组织层面的改革。