福建集中财力改善民生

　　闽财

　　本报讯 福建省财政2007年集中财力改善民生，财政支出继续向“三农”倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜、向基层和困难地区倾斜、向特殊困难群众倾斜。

　　福建省财政在连续5年教育支出占财政支出比重居全国第一的基础上，2007年继续优先扶持教育事业发展，共投入158.79亿元，比上年增长17.3%，重点向农村义务教育倾斜，向困难学生倾斜。

　　城乡医疗保障体系建设成为福建财政2007年支持的重点。全省共投入11.7亿元，全面实施新农合，并将资助标准从原来的人均40元提高到50元，将全省2147万农村居民纳入政府扶持的医疗保障体系内，与之相衔接的农村医疗救助制度也得到全面推进，有88万人被纳入。省级财政从超收财力中安排13亿元，用于解决医改前关闭破产国有集体企业退休人员医疗保险问题；率先在福州、厦门、南平三个城市启动城镇居民医疗保险制度试点，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇非从业居民全部纳入保险范围；扩大城市医疗救助试点范围，从原来的24个县(市、区)扩大到53个，占全省县(市、区)总数的63%。

　　2007年，福建省财政继续加大就业再就业资金投入，共筹集资金近5亿元，重点用于落实省委、省政府一系列与促进就业有关的为民办实事项目，形成了较为完善的促进就业和再就业政策体系。支持实施农村劳动力转移就业“阳光工程”，援助有劳动能力的“城镇零就业家庭”、“农村贫困家庭”实现一户一就业工程，进一步完善小额担保贷款政策，是2007年政府促进就业再就业工作的三大亮点。

　　以城乡最低生活保障为主体的基本生活保障制度这张“安全网”，2007年被织得更大更厚实。从2007年1月1日起，福建省调整农村低保标准，由每人每年1000元提高到1200元，并把“五保”供养对象纳入全额保障范围，有77.6万人得到保障；进一步调整了企业退休人员基本养老金，月平均提高91元；落实优抚补助标准自然增长机制，提高重点优抚对象和革命“五老”人员生活补助水平。

　　福建省财政还加强对农村人居环境改善、农村基础设施建设的支持，着力改善群众生产生活条件。安排“造福工程”补助资金，对居住在生产生活条件落后、居住零星分散的边远偏僻自然村贫困群众实施搬迁；完善农业保险试点，继续对森林火灾、水稻种植、农村住房、渔工责任和渔船等进行保险；安排专项资金对能繁母猪给予补贴和保险，支持建立省级生猪活体储备制度，保障生猪稳定生产；省财政还积极筹措并及时拨付救灾救济资金4.25亿元，支持灾区群众恢复生产、解决生活困难。

　　福建省财政厅新闻发言人表示，2008年省财政将继续按照构建公共财政体系的要求，从群众最迫切的民生问题入手，从社会事业最薄弱的环节入手，从“三农”最需解决的瓶颈入手，从区域发展最突出的矛盾入手，依法、民主、科学理财，着力民心，改善民生。