国防科工委：军企未来三年直接融资或逾500亿元

　　中新网12月25日电 国防科工委体制改革司司长吴风来在今天出版的《中国证券报》上撰文称，到2010年末，军工企业利用资本市场将直接融资500亿-600亿元左右。

　　这篇《积极稳妥推进军工企业产权制度改革》文章对军工企业产权制度改革的相关问题做了权威阐述。

　　文章说，军工企业进一步深化改革的时机已经基本成熟，推进军工企业股份制改造重组和上市是转变军工经济发展方式、构建寓军于民新体制的重要举措。《军工企业股份制改革实施暂行办法》(以下简称《实施办法》)规范性文件的适时出台，标志着军工企业改制由过去的试点阶段开始进入全面推进阶段，必将进一步打破军民结合的制度瓶颈，表明了政府积极推进军工企业走市场化道路的思路。

　　文章说，应该看到，在国民经济发展大好、资本市场活跃的大环境下，军工经济发展态势良好，国防科技工业进一步深化改革的时机已经成熟；应该看到，不深化改革就不能从根本上转变军工经济发展方式，从根本上增强企业活力和竞争力；应该看到，军工企业不推进运行机制的改变，在技术和资金都有限的现实条件下，难以实现跨越式发展。全面推进军工企业股份制改造，是进一步深化调整改革的重要途径，通过制度创新以解决企业和行业发展的深层次矛盾和问题，从而实现体制机制的转型，以增强企业的活力和可持续发展能力，为军工经济发展注入新的、永不枯竭的动力。

　　文章指出，绝大部分军工企业都可在资本市场融资，并且军工企业改制、上市的资产不再仅限于主辅分离、军民品分立后的民品资产，而是鼓励军民结合的资产和业务进入资本市场，鼓励整体上市，提高盈利能力，解决军品资产长期置于制度“孤岛”的问题。同时，除国有独资(或国有全资)企业实施公司制改造外，其他军工企业均应实施股份制改造。

　　文章阐述了军工企业产权制度改革未来目标：一是用五年左右的时间基本完成军工企业公司制股份制改造；二是到2010年末军工企业利用资本市场直接融资500亿-600亿元左右，军工上市公司销售收入达到1800亿元左右；三是积极探索具有军工特色的法人治理结构，实现股东结构多元化，促进军工经济又好又快发展。

　　文章说，为此，我们将坚持市场化导向、专业化整合、资本化运作、产业化发展的模式，在继续完善相关法规制度建设的基础上，加快军工企业改制上市的步伐，重点扶持优势企业整体上市、重点鼓励专业化重组和产学研结合，同时要进一步加强监管，在积极推进军工企业改制上市的同时确保各项工作规范有序。