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高价补偿催生楼上楼

http://www.sina.com.cn 2007年12月25日 09:45 南方都市报

  龙岗中心区违建快速增长,执法队称曾采取多项措施难根除 

  深圳市龙岗区中心城一块32万平方米的旧城改造项目中,部分原住民和一些地下开发商在获悉将进行旧城改造后,纷纷抢建建筑物,以期在日后拆迁中获得高价补偿。日前,一些担忧因为大量抢建而导致环境恶化、安全隐患增加的居民,向记者投诉。

  龙岗区龙城街道办综合执法大队有关负责人表示,执法部门曾采取了很多措施,需要会同多个部门研究解决办法。有律师认为,为了获得拆迁补偿而抢建,大多没有办理相关法律手续,属于违建,将不会得到法律的保护。

  违建至少逾万平方米

  嘈杂的施工声音,简陋破旧的施工设备,一栋又一栋半成品的建筑―――12月22日上午,记者走进深圳市龙岗区龙岗中心城龙城广场边的爱恋社区西埔村,随处可见的是正在施工的建筑物。

  在西埔村内,与随处可见的建筑物相伴随的,是查违办等执法部门张贴的严禁违建的标语和告示。

  “主要是2004年左右开始的,去年以来特别厉害,现在每个月抢建的规模都在5000平方米以上。”龙城广场旁边一家公司负责人唐先生向记者讲述。

  事实上,西埔村又被当地人习惯上称为新西村和老西村,正处在龙岗区委区政府办公大楼的对面,紧挨着龙岗中心城标志性建筑―――龙城广场。来自规划部门的数据显示,位于龙城广场以西,鸿基花园以东,龙翔大道以南,深惠路以北的该地块,面积为32万平方米左右。

  12月22日上午,记者由龙城广场边进入西埔村,1个小时左右的时间内,发现超过40多栋正在施工的建筑,以每栋施工4层,每层100平米计算,这些抢建建筑的面积就超过10000平方米。

  疯狂抢建为哪般

  与西埔村一街之隔,由于地处龙岗区中心地段,附近多个楼盘的销售价格超过15000元每平方米。不过西埔村内的这些建筑,却不是为了居住。

  记者在西埔村调查时发现,这些正在施工和施工结束的建筑物,除小部分在底层有人居住外,很多面积均为空置,没有人员居住的痕迹,一些原本只有三五层的建筑,加建的若干层与原来的底层,外观上区别明显。

  与附近宽敞的大街和干净的小区不同,西埔村内由于满是建筑施工和四处抢建的建筑,不仅环境脏乱废物污水遍布,随意施工的建筑安全隐患也比较严重,施工设备简陋,也很少见到安全防护用的建筑围挡墙等。

  “他们抢建,主要就是为了以后旧城改造时多要些补偿。”12月22日上午,村民黄先生向记者说。按照深圳市旧城改造的有关规定,以户为单位,旧城改造时原住民可以在480平方米以下的范围内,按照以一换一的方式置换新的房产,超过的面积可以获得相应的补偿。

  以1平方米15000元计算,一旦在旧房置换新房时获得100平方米的房产,所得将会超过150万元之巨。

  据知情人士透露,一些专门与原住民合作的地下地产商和建筑商也参与到抢建违建中,由原住民出地,地下地产商和建筑商负责建筑,一旦在旧城改造中获得巨额赔偿之后,双方再按照先前约定的比例分成。

  查违难点在哪里

  2007年,确保违建零增量被深圳市委市政府纳入工作规划中,作为查违工作的量化目标。事实上,在西埔村内,也随处可见查违办等部门张贴的严禁违建的标语。

  “遏制违章建筑,坚决执行市委查违政策,严厉打击违法抢建行为。”“持续保持高压态势,坚决遏制违建抢建。”这些写有“龙城街道查违办宣”的标语,每隔几十米就可见在鲜红的宣传布上。

  不过,抢建和违建并没有因为这些宣传而有所收敛,在数个宣传打击违建的标语旁,就是正在施工的抢建违建。

  昨日下午,记者采访龙岗区龙城街道综合执法大队有关负责人,该负责人表示执法部门一直高度重视该区域的抢建违建行为,也曾采取了很多的措施,针对目前的情况,需要多个部门共同研究解决办法。  

  律师说法

  抢建不受法律保护

  “从法律的角度,抢建违建违反了城市规划法和土地管理法,不受法律保护,因此想通过抢建违建获得高价补偿,在法律上是没有依据的。”昨日下午,北京市炜衡律师事务所深圳分所肖文全分析。

  本报记者 姜锵

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