商务部表态：绿地引资与并购引资并重

　　北京报道 本报记者 骆毅

　　卡特比勒并购徐工的喧嚣过后，国际并购在中国已变得越来越常见。

　　12月17日，在2007北京国际并购研讨洽谈会上，商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐表示，“应当创新引用外资的方式。从政府的角度来讲，引资方式需要调整——从绿地引资为主到绿地引资与并购引资并重，其中更鼓励并购引资。”(“绿地引资”指引进外资后新建项目和工厂等)

　　作为地方政府的代表，北京市投资促进局局长张吉福认为，“并购行动是一种双赢：对外资而言，扩大了经营规模和在中国市场的影响。对北京而言，产业得到了迅速发展，存量资产进一步被激活。”

　　对于并购的作用，国资委研究中心主任王忠明表示，在2007年中国企业500强中，一共有130多家企业，并购重组了408家企业，反映了中国企业正在利用并购重组做大资产规模、扩大经营领域、打造产业链条。通过并购，大公司大集团的资本支配能力资本运作能力都有了极大的提高。

　　王忠明说，“在全球化中，并购不只是单方面的。跨国公司可以到中国并购，中国企业也可以到境外参与并购。”

　　而对于跨国公司在中国进行并购所带来的经济安全问题，王志乐认为，通过相互合作提高相互依存度更安全。

　　“当全球公司吸纳包括中国公司在内的全球资源参与中国竞争的时候，中国企业还在利用本土资源来竞争。中国需要从传统的经济安全提升到全球大时代的经济安全。”王志乐强调说。

　　王志乐表示，关于徐工的并购，凯雷收购或是卡特比勒收购，就算有外资控股了，也是变成了一个中国的外资企业。它的运行仍然受中国的法律规范，受到中国政府的管理，并不会威胁国家的经济安全。如果通过并购，外资企业形成行业垄断，那么这是中国市场竞争出现了问题，属于市场经济运行不健康，而对于外资企业的垄断倾向我们可以通过相关法规加以约束。

　　商务部条法司副司长尚明指出，商务部等6部委出台的《关于外国投资者并购境内企业的规定》就是一部规范外国投资者并购活动的法规，其中对于外资并购可能带来的市场垄断问题进行了相当周密的限定。

　　王志乐认为，“现在还没有一个行业真正被外资企业垄断。”