时报广场：防通胀须从源头做起

　　赵民望

　　目前，有关中国经济是否已经过热依然处于争论状态，其中凸显的焦点是：通货膨胀是否会出现？

　　尽管各方对于经济走势症状种种解读存在分歧，但是经济形势明显趋于过热的共识是存在的，这种判断的基础是：在宏观层面，中央政府多项措施接连踩刹车，而市场的实际调控结果显示：调控难度加大了；微观层面上，以猪肉价格为导火索的物价正在上演跨年度的上涨潮。

　　这就是中央经济工作会议召开的背景，人们期待中的2008年中国宏观经济政策将会出现怎样的变化？对此人们也许不用去猜测，事实上高层已经高密度地释放出了不少关键信息，即中国宏观经济政策将在实行稳健的财政政策的同时，实行从紧的货币政策。政府的调控目标从“单防”(防止经济过快增长)，转变为“双防”(防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)。

　　可以预见，中央所要采取的措施就是努力改善民生，尤其要改善低收入群众生活。而目前的难度在于，居民消费价格出现了始料未及的较大幅度上涨，由于各种价格上涨因素的影响，2007年居民消费价格和商品零售价格上升幅度都将明显比前几年高。据预测，2007年将上涨4.5%；商品零售价格上涨3.8%。

　　从根本来说，解决价格问题，首先应采取措施遏制经济增长由偏快转为过热，防止因经济过热引发生产资料价格上涨，进而演化为明显的通货膨胀。但是，经济运行中可能促使物价上涨的因素很多，政府可用的手段显然也不仅仅是央行加息一条路可走。

　　如何开辟防止通胀的新途径？近期一系列的统计数据给出了“第三条路”。

　　

财政部副部长王军日前透露：预计今年我国的财政收入将突破5万亿元，与2006年相比将增收1.2万亿元。需要注意的是，全国财政收入2003年突破2万亿元，2004年突破2.5万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元。

　　非常遗憾，在国家财政收入一年一个新台阶，中国财政收入的增幅远远超过了GDP的增长的同时，“1990至2005年，劳动者报酬占GDP比例下降12%”；当前“中国居民的收入在GDP中的占比呈下降之势，居民的消费率2006年甚至达到历史最低”。

　　还有一组数据是：政府每年的非税收入可能超过2000亿元。与税收一样，政府的非税收入也是取之于民。

　　上述统计数字说明，防止通胀不只是控制价格上涨那样一个复杂的经济问题，简单实效的做法就是：从老百姓的微观生活着手，降低涉及个人收入、投资的税率，消减各种政府名义的收费，彻底从源头上整治铺天盖地的乱收费项目，从而降低百姓的生活成本。