中国经济可望在北京奥运前软着陆

　　信报记者 黄光红

　　物价有继续上涨的危险

　　“中央经济工作会议提出的‘两防’，与老百姓息息相关。在当前的经济形势下，其意义非常重大。”重庆工商大学经济贸易学院教授赖景生与记者谈及此话题时，首先发出了这样的感叹。

　　赖景生所称的当前的经济形势，是指中国经济增长存在过热的趋势，物价上涨的压力继续加大。据国家统计局的统计显示，今年8至10月这3个月，中国CPI上涨率分别达到了6.5%、6.2%、6.5%，已经达到连续3个月超过了5%。

　　“单纯从学术角度看，这已经表现出了通货膨胀的特征。不过，由于中国CPI权重构成的特殊性，目前还难说通货膨胀已显现。但从走势上看，物价上涨的压力正在进一步加大。”赖景生表示，目前价格上涨的主要是农副产品等食品，这都是老百姓生活所必须的。如果不采取有效措施进行控制，就会产生价格波动效应，带动更多的商品涨价。届时，真正的通货膨胀就将来临。

　　“正是在这种情况下，中央经济工作会议才提出把‘两防’作为当前宏观调控的首要任务。”赖景生认为，这表明中央担忧经济有过热的危险、物价有继续上涨的危险。

　　“从另一个角度来看，2008年中国将举办奥运会，很多人对奥运会之后的经济发展担忧。如果到那时高位运行的经济突然踩‘刹车’，将会给社会带来难以承受的负担和难以估量的损失。因此，现在提前敲响警钟是非常及时和有必要的。经济‘软着陆’，能够在影响相对较小的前提下实现政府的初衷。”

　　事实上，此次中央经济工作会议就明确指出：今年以来，固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多等问题虽有所控制，但没有得到根本解决，经济增长由偏快转为过热的趋势尚未缓解。同时，居民消费价格上涨幅度较大，通货膨胀压力加大。制约经济健康发展的结构性、体制性矛盾还相当突出。

　　严打故意抬高物价行为

　　在重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林看来，“两防”也同时表明了中央正努力采取措施防止经济过热与通货膨胀。这实际上是延续了“十七大”以民生为重的精神。“因为无论是经济增长过热或者物价上涨导致通货膨胀，受影响最大的，肯定是中低收入群体。这类人群的收入增长，很难跟上物价飞涨的脚步，从他们的生活质量角度考虑，此举无疑非常必要。”

　　既然如此，应如何去平抑物价？

　　此次中央经济工作会议提出，明年围绕“控制通胀”，需要财政对低收入者的财政转移、公共投入到位、货币供应量控制，以及资源性价格改革等各方面的措施来配合实施，才能有效。与此同时，及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补贴办法，也在会议上得以明确。

　　廖成林认为，导致物价上涨的因素很多，特别是经济结构、经济效率尤为关键。这也是今年以来物价在政府调控介入的情况下仍然继续上涨的原因所在。因此，今后以多种措施配合来平抑物价，是比较有效的。不过，在这当中，政府也应注意严厉打击商家故意抬高物价的行为———目前一些农副产品价格上涨，实际上与商家哄抬价格有不小的关系。

　　国家发改委经济体制与管理研究所研究员张海鱼表示，平抑物价需要协调各方面的宏观调控。在这个前提下，资源性价格改革还将继续推进，只有还原资源性产品价格才能促使投资回落、进而形成经济良性增长。“也许短期内会给物价造成压力，但长期对经济发展和物价平稳有利。”

　　赖景生则认为，目前市场力量在物价方面起着非常大的作用，但也存在缺陷。从这个角度来说，平抑物价需要市场力量与行政力量这两只手结合，以行政力量弥补市场力量的缺陷。不过，如何结合，将会考验政府的智慧。

　　央行再次加息在所难免

　　除了“两防”外，这次中央经济工作会议透露出的另一个重要信息，也引起了经济专家的兴趣与高度关注：明年将实行“从紧的货币政策”。据了解，中国人民银行为此已经召开了会议，研究部署贯彻落实的具体措施。央行强调，明年将综合运用多种货币政策工具，采取有力措施，加强流动性管理，进一步完善

人民币汇率形成机制，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，促进国民经济又好又快发展。

　　“过去10年来，我国一直实行的是比较稳健的货币政策。此次中央作出这一决定，意味着我国的货币政策将发生巨大的变化。”重庆社会科学院财政金融研究所副所长何清告诉记者。

　　何清认为，中央实行货币从紧政策，目的显然在于防范、化解这方面的危机与风险。其实质，是为“两防”服务。

　　“实行从紧的货币政策后，央行肯定还会再加息，使利率水平继续提高；同时，金融监管部门也将继续加大对银行信贷的监管力度，进一步收紧银根。这样一来，必然使银行贷款发放量减少，从而适度控制企业的投资。对于在很大程度上靠投资拉动的中国经济而言，投资热一旦降温，经济增长过热的趋势就将得到缓解。而在这方面，重庆的情况与全国差不多，因此也将从中受益。”何清对实行货币从紧政策将带来的直接影响，作了如此描述。

　　“这种政策将带来的另一种影响，则会直接给市民带来好处。”何清解释，市场物价上涨，需求过度，经济过度繁荣，被认为是社会总需求大于总供给。而央行如果利用减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制等货币紧缩政策，就可以减少需求，缓解通货膨胀压力。

　　不仅如此，由于利率会通过成本功能，影响资金价格，进而影响投资收益。一旦利率在从紧的货币政策下得到提升，将推高货币市场基金等的收益率。届时，市民如果从事这类投资，将从中增加投资收益，从而有效对抗通胀风险。

　　何清还认为，在以前的经济增长偏快、固定投资偏大的过程中，银行实际上扮演了“润滑剂”和“助推器”的作用。而现实是，在经济蓬勃发展的时候，很难检验资产的优劣，于是谁也不知道银行贷出去的钱会不会变成坏账，这实际上是金融安全的一大隐忧。“不过，今后金融监管部门加强信贷控制后，金融机构的这种风险就有望减小。”

　　

房价上涨一定会被抑制

　　值得一提的是，在重庆大学建设管理与房地产学院院长任宏看来，央行实行货币从紧政策后，还将对重庆房地产市场产生不可忽视的作用。而这种作用首先体现在房价上。

　　在全国各大城市房价齐齐上涨的今年，重庆市民对房价的上涨更有着切身的感受。今年6月，经国家发改委批准，重庆成为统筹城乡试验区。这个原本旨在发展重庆周边区县经济的试验区，被本地媒体安上了一个极具市场号召力的名词：新特区。

　　这个新名词，让敏感的重庆楼市捕捉到了机会。经过开发商、媒体和投资客的共同炒作，重庆房价一改多年来温而不火的局面，开始从6月份起迅速上涨。各大楼盘开盘即热销，一些原本不被看好的冷门楼盘，也取得了不错的销售成绩。据国家发改委公布的10月份全国70个大中城市房价来看，仅在10月份，重庆房价同比就上涨了10.2%，上涨幅度成为了仅次于深圳的全国第二高，引起了中央高层关注。

　　“事实说明，今年6月份以来重庆房价上涨速度确实很快，普通老百姓的确难以承受。但明年央行一旦实行货币从紧政策后，重庆房价的上涨势头肯定会得到抑制。”谈到上述现象时，任宏表达了这样的观点。

　　他的理由在于：在货币紧缩政策下，央行必将在目前的基础上，进一步控制房地产消费贷款。由于这种政策不分对象，老百姓按揭购房会受到影响，特别是那些中低收入者，更会因承受不了不断走高的贷款利率而放弃买房。加之当前的房价让老百姓望而却步，购房者就会减少，从而导致开发商一些房产暂时卖不出去。

　　中小房企将被淘汰出局

　　任宏进一步指出，“而对于开发商来说，房产暂时卖不出去，就意味着资金不能暂时回笼。时间稍微一长，开发商急于回收资金，将不得不放弃涨价的念头，甚至还有可能把房价降低，以吸引购房者。”

　　事实上，目前已经出现了这样的苗头。重庆市国土房管局主办的重庆网上房地产发布的数据表明，10月份重庆主城区商品房成交面积比9月份下降了46.4%。受此影响，重庆房价有小幅回落。根据中国指数研究院西南分院近日的监测数据，重庆商品房平均每平方米下降了300多元。

　　货币从紧政策对重庆房地产市场的另一影响，则关系中小开发商的生死存亡。

　　据了解，今年以来，央行已经连续上调了9次存款准备金率，从而间接抑制房地产贷款。此外，中国人民银行、中国

银监会还联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，规定对资本金(所有者权益)比例达不到35%或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款。

　　任宏认为，目前金融监管部门对房地产开发贷款的控制已比较严格。明年实行从紧的货币政策后，房地产开发贷款更将受到严格控制。开发商想要从银行贷款，将变得更难。而此前，开发商特别是中小开发商中，很多都是依靠银行贷款才能运作。这意味着，一些没有资金实力又不能融资的中小开发商，很可能因此被淘汰出局。