中央经济工作会议今日闭幕 防通胀将成政策主导

　　防止通货膨胀和经济过热将成政策主导

　　12月3日—5日，中央经济工作会议在京召开。2008年中国宏观经济政策的诸多悬念也即将全面揭晓。事实上，大概在两周前，国家高层就高密度地在一些场合释出信息：根据当前的经济形势，中国宏观经济政策将出现一个“显著”的变化，即在实行稳健的财政政策的同时，实行从紧的货币政策。

　　宏调政策再度调整

　　这是从2004年开始中国实行“双稳健”的财政、货币政策后，中央宏观调控政策首次改弦易辙。政府的调控目标也从2007年的“单防”(防止经济过快增长)，转变为“双防”(防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)。因此今年的中央经济工作非同以往。

　　一名接近中央经济工作会议报告起草的人士透露，稳健的财政政策和从紧的货币政策有可能在中央经济工作会议上得到确定。从2003年到现在，

　　在全国多个机构中，中国社会科学院经济形势分析组是持有需要防止严重通胀观点的少数派。他们认为，“由于通货膨胀压力的存在，中国现在已经进入价格上升阶段。当前要密切关注2008年价格变动趋势，采取有力措施，防止出现严重的通货膨胀”。

　　“在经济超过11%以后，物价肯定会有问题，如果经济在10%以下，不需多大担忧。”该分析组成员之一沈利生解释说。按照中国社会科学院的研究，中国经济所有资源要素等支撑的经济增长极限为11%。而温家宝在新加坡访问时透露，今年全年的GDP增长率在11.5%。

　　货币政策开始从紧

　　据接近会议的多名人士透露，2008年的货币投放调控，将是调控中最为重要的手段之一，此为直接调控经济速度和物价的手段；土地、信贷、产业、利率等多个政策的组合，进一步绷紧也将无悬念。

　　国家信息中心一名高层人士称：“国家将在总量上对货币供给和信贷投放实行更严格的控制。这包括，稳步加息，严格控制商业银行信贷规模，采取央票、国债等对冲工具加大对冲力度等。”央行系统的一名权威官员在接受媒体采访时表示，“实际上，央行已经在实行从紧的货币政策了。”下半年频繁提高准备金率和加息就是明证。最近，

　　国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良则认为，实施从紧的货币政策，意味着利率仍然存在上升空间，同时产业政策、土地政策、信贷政策等多政策实施组合，进一步防止经济过快增长转过热是必须的。

　　《21世纪经济报道》