能源法有望2009年正式出台

　　正式稿修订完毕已发往各相关单位征求意见起草专家组组长透露——

　　《能源法》有望2009年正式出台

　　面对中国经济强势增长和能源紧张的矛盾，《能源法》即将出台的各种消息牵动着社会各界的神经。近日，国家能源领导小组办公室副主任、《能源法》起草专家组组长徐锭明透露，《能源法》正式稿修订完毕，已印发200份发往各相关单位征求意见。但何时正式出台，《能源法》起草专家组副组长叶荣泗表示不太好说，最乐观的出台时间也要到2009年。

　　重视借鉴外国经验

　　据了解，这份征求意见稿共有15章132条，各章节依次为：总则、能源管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源储备、能源应急、农村能源、财税激励与约束、能源科技、能源国际合作、监督监察、法律检查和附则等。

　　叶荣泗告诉记者，《能源法》在起草时非常重视借鉴外国的经验，包括美国能源政策法和日本新能源法在内的国际能源立法经验。但是由于所属的法律体系、国情的不同，只能借鉴而不能生搬硬套，所以这部征求意见稿规定了原则性的东西，实际操作性可能比外国的法律稍微差一点。

　　该专家还透露，这200份征求意见稿分发给了各省级政府、参与《能源法》起草组的15个中央单位、各个全国性的能源行业协会以及大型能源企业，近期还将向社会全文公布征求意见。

　　还有很长的路要走

　　当前，能源问题不仅是世界普遍关注的话题，更是中国发展的“瓶颈”问题，虽然中国每年能源生产的总量在增加，能够满足眼前经济发展对能源的需求，但是以煤为主而可再生能源比重还很低的能源结构、油价高企等能源紧张的现状，如何为中国经济的持续发展提供稳定的能源动力保障是中国现在必须考虑的。因此要求《能源法》出台的呼声也越来越高，拥有这么一部能源基础大法的要求也越来越紧迫了。但是一部法律的产生不光是起草了就成功了，后面还有很长一段路要走。

　　叶荣泗向记者介绍，“许多人包括我们参与立法的人都希望2008年就能出来，但实际情况是2009年能出来就很不错了。”

　　本组稿件综合新华社、《云南电力报》