谨防年初贷款泄洪 落实从紧应见招拆招

　　⊙本报记者 苗燕 但有为

　　临近年底，商业银行的贷款规模再次成为调控的重点。来自多个渠道的消息显示，央行和银监会近期多次召开会议对商业银行进行窗口指导，令各家银行控制贷款规模，甚至有部分商业银行被明确要求将截至年底的贷款余额控制在10月底的水平。

　　但是，利差收入一向是国内银行的主要利润来源，随着银行的先后上市和市场竞争的加剧，各家银行显然不会轻易放弃贷款这一块“肥肉”。尽管今年第四季度，一些银行已告知客户：今年银行的贷款额度已经用完，不能放贷；但为留住客户，他们也同时告知客户说，明年1月1日，他们将可以顺利获得他们想要的贷款。

　　试想，如果果真如此，数额巨大的贷款将在明年年初开闸泄洪，贷款增长“虎头蛇尾”的情况将再次上演。这从今年的贷款情况就可窥一斑。今年1季度，人民币各项存款增加1.88万亿元，达到央行划定的全年2.9万亿元目标的64.8%。而截至10月末，新增人民币贷款累计3.5万亿元，以致于最后两个月面临没有额度可贷的尴尬境地。

　　近年来，贷款增速过高造成固定资产投资增速过快，而投资的过快增长又会造成外贸顺差高企和宏观经济增长偏快。为了防止经济由偏快转向过热，有关部门不断要求银行减少放贷，但每年贷款增速依然不减，这似乎已成为近年来宏观经济的一个怪圈。

　　单是央行，今年以来先后9次上调法定存款

　　近日，中共中央政治局会议在分析当前经济形势、研究明年经济工作指出，要坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为

　　国家发改委主任马凯日前在首次中日经济高层对话发言时也透露，针对当前经济发展形势，在继续实行稳健的财政政策的同时，实行从紧的货币政策。

　　细心的人不难发现，与此前“适度从紧的货币政策”相比，关于货币政策的最新表述去掉了“适度”二字。业内人士认为，这一表态显得更为严厉，今后的货币政策的紧缩力度可能进一步加大。

　　要实行从紧的货币政策，有效控制贷款增速和规模也就成了题中之义。而作为开局之时，一季度，尤其是一月份的经济形势，对后续调控政策的制定将成为重要的参考。

　　对此，一些专家建议，控制贷款增速的工作应从年初就开始进行，在必要的时候，监管机构可以采用行政手段设定一季度贷款投放目标，让

　　或许，有人会认为，过多的行政干预，让市场经济重新回到了计划经济的老路上，但专家认为，宏观调控本身就是政府主导市场经济的体现。在当前经济形势下，纯粹的市场调节效果并不明显，适当地采取行政调节可能会达到更加良好的效果。

　　当然，从货币政策角度来看，进一步收紧银根，迫使银行无力大量放贷无疑是有效举措，但应看到，当前企业投资的资金来源渠道日益多样化，自有资金再投资的比例也在提升，控制投资增速和经济过热还需从其他方面同时着手，如进一步加强项目审批，提高环保成本等。